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標題圖示條文檢索

法規名稱: 國有職務宿舍房地加強處理方案
停止適用時間: 100.11.23
壹、目的
    促請中央宿舍管理機關(以下簡稱管理機關)積極檢討國有職務宿舍
    ,加速處理無需保留公用之房地,以建立合理之宿舍制度,並提高國
    家資產之運用效率。

貳、依據
一、國家資產經營管理委員會(以下簡稱國資會)九十三年七月三十日第
    二十五次委員會議准予備查之國家資產經營管理事項中程計畫表第一
    類第一項規定,由行政院人事行政局(以下簡稱人事局)訂定本方案
    。
二、行政院九十一年八月七日院授財產改字第0九一00二0四五五號函
    核定國家資產經營管理原則(以下簡稱管理原則)第五點至第八點、
     第十點。
三、行政院九十一年六月十一日院授財產改字第0九一00一四六七四號
    函核定國家資產經營管理一元化執行要點第五點、第六點、第十一點
    。

參、處理範圍
一、中央各機關學校經管位於都市計畫商業區、住宅區、工業區,及非都
    市土地使用編定種類為甲、乙、丙、丁種建築用地之國有單房間職務
    宿舍及多房間職務宿舍房地。
二、前項所稱之單房間職務宿舍,即九十六年一月十五日宿舍管理手冊修
    正前所定之單身宿舍;多房間職務宿舍,即修正前所定之職務宿舍。
三、國營事業機構、各類基金及國防部經管之國有單房間職務宿舍及多房
    間職務宿舍房地,除法令另有規定外,應參照本方案辦理。

肆、處理原則
一、清查檢討中央二級以上機關(以下簡稱主管機關)應督促管理機關依
    財政部國有財產局(以下簡稱國產局)提供之國有公用宿舍房屋清查
    成果,或管理原則第五點至第八點及第十點之規定,全面清查處理範
    圍內之單房間職務宿舍及多房間職務宿舍,並依下列方式檢討有無保
    留公用之必要,以為處理之依據:
  (一)經檢討仍需繼續保留公用者,應擬訂使用或興建計畫報主管機關
        提報國資會工作小組會議及委員會議審議通過後始得繼續留用;
        其未獲報准留用或未依限提出使用或興建計畫者,不得繼續留用
        原有房地,並另依照伍、二、無保留公用必要者之處理方式辦理
        。
  (二)經檢討已無保留公用之必要時,應由管理機關依伍、二規定,循
        行政程序報請變更為非公用財產後,移交國產局接管,依法處理
        。
二、擬具處理計畫管理機關檢討處理範圍內之單房間職務宿舍及多房間職
    務宿舍房地有無保留公用必要後,限於九十六年七月三十一日前擬具
    處理計畫表(格式如附件一),報經主管機關於九十六年八月三十一
    日前彙送人事局列管。但國立學校部分由教育部列管;行政院以外機
    關,由一級機關自行列管;法務部與司法院間因審檢分隸後房地混雜
    使用,由法務部與司法院協調及自行列管。

伍、處理方式
一、需繼續保留公用者
  (一)經檢討有下列情形之一者,應於九十七年二月二十九日前擬訂使
        用或興建計畫(格式如附件二),報主管機關初審彙整後,送人
        事局召開預審會議,再提報國資會工作小組會議及委員會議審議
        通過後,始得繼續留用;未審議通過者,應於六個月內擬具處理
        清冊(格式如附件三),依伍、二辦理。
        1.法定職掌各項業務需要。
        2.已擬訂中長程施政計畫或已奉核定之施政計畫。
        3.與首長宿舍或辦公廳舍混雜使用,分割困難,且有整體使用計
          畫。
        4.依文化資產保存法規定,經指定為古蹟或登錄為歷史建築。
        5.現有辦公空間不足,區位緊鄰或鄰近機關學校辦公廳舍,有使
          用需求並經主管機關同意。
        6.因員工職期輪調、服務偏遠地區或職務特別需要等,須留用作
          為首長宿舍、單房間職務宿舍、多房間職務宿舍或重新興建者
          。
  (二)宿舍房地有下列情形之一者,雖經檢討屬伍、一(一)6.須留用
        作為首長宿舍、單房間職務宿舍、多房間職務宿舍或重新興建,
        除特殊情況外,仍不得繼續留用。
        1.位於商業區。
        2.距離辦公廳舍三十公里以上。
        3.未達法定容積率百分之五十或已逾使用年限,且無興建計畫者
          。
        4.面積過大,或屋況不佳不宜再整修,且無興建計畫者。
  (三)經國資會審議同意繼續留用,如須宿舍借用人配合搬遷者,應依
        伍、二將宿舍騰空收回,俾利依使用或興建計畫辦理。
  (四)國立學校擬訂之宿舍使用或興建計畫,由教育部自行召開預審會
        議;行政院以外機關之宿舍使用或興建計畫,仍須送人事局召開
        預審會議。
二、無保留公用之必要者經檢討已無需繼續保留公用者,應依下列方式將
    宿舍騰空後,於九十七年五月三十一日前擬具處理清冊(格式如附件
    三)報經主管機關(副知人事局)送財政部辦理變更為非公用財產,
    移交國產局接管,依法處理。
  (一)現住人不合規定住用部分:應即依相關規定及借用契約收回宿舍
        ,如拒不搬遷,其借用契約經公證且公證書內載明應逕受強制執
        行者,請逕送法院強制執行,或依法提起訴訟,並提返還不當得
        利之訴;其為現職人員者,並應議處。管理機關未依規定處理被
        占用之宿舍,除承辦人及主管應議處外,並應追究首長責任。另
        基於照顧弱勢,得依行政院九十二年十二月二十四日院授人住字
        第0九二0三一一一七0號函規定協助安置。
  (二)現住人依規定借用部分:於九十六年七月三十一日前將處理計畫
        表報送主管機關之後,即依宿舍管理手冊第十二點或相關規定,
        通知借用人終止借用契約,於三個月內配合搬遷,惟如有特殊情
        事者,得經機關首長同意延長之,最多以三個月為限。管理機關
        如尚有其他宿舍可供借用,借用人得依宿舍管理手冊規定申請借
        住,或辦理公務人員住宅及福利委員會以公開招標方式遴選金融
        機構提供之全國公教員工房屋低利貸款。
三、逕行接管者有下列情形之一者,由人事局彙整清冊送國產局,並得依
    國有財產法第三十四條第一項規定,由行政院授權財政部逕行變更為
    非公用財產,管理機關應即辦理宿舍騰空遷讓事宜,送國產局接管處
    理。
  (一)未於九十六年十一月三十日前報送處理計畫表。
  (二)無保留公用之必要者,未於九十七年八月三十一日前將處理清冊
        送財政部辦理變更為非公用財產,移交國產局接管。
  (三)使用或興建計畫經國資會工作小組會議及委員會議審議未獲同意
        繼續留用者,於九個月內未將處理清冊送財政部辦理變更為非公
        用財產,移交國產局接管。
四、其他
  (一)國有宿舍基地係屬地方政府所有者,請協調地方政府辦理,或於
        騰空收回後歸還地方政府。
  (二)各級政府機關為公務或公共需要,另依國有財產法等相關規定辦
        理撥用。
  (三)配合都市計畫辦理更新、重劃者,依其他相關法規辦理。

陸、處理時程及預定進度
    自九十六年六月一日至九十八年二月二十八日止,未處理完成者,應
    納入經常性作業列管至處理完成為止,其預定執行進度及流程如附件
    四、五。

柒、相關業務之配合
一、經收回之宿舍房地,各機關如有需要得向國產局申請撥用,國產局得
    視其他機關業務需要調配,並依「國有非公用不動產撥供宿舍使用案
    件之處理原則」,撥用予需求機關作為宿舍用途。
二、為利管理機關之執行及人事局、各主管機關之列管所需,宿舍房地清
    查資料如有不足,由國產局提供。
三、教育部列管之國立學校宿舍、行政院以外一級機關自行列管之宿舍及
    由法務部與司法院協調自行列管之宿舍,其處理計畫表、使用或興建
    計畫及處理清冊等,送人事局彙整處理成果。
四、宿舍房地如分屬數個管理機關經管時,其處理原則如下:
  (一)原則由宿舍管理機關統一彙整房地資料列報處理,如分屬數個宿
        舍管理機關經管時,由經管戶數較多之宿舍管理機關,集中房地
        資料統一辦理。
  (二)上述原則如執行有困難時,可由管理機關間經由協調方式,決定
        由宿舍管理機關或土地管理機關辦理。
  (三)另如宿舍戶數眾多、房地使用情況複雜者,亦可由土地持分面積
        最大之管理機關,負責召集成立專案小組辦理。
  (四)如由宿舍管理機關列報處理時,土地管理機關應配合提供土地相
        關資料予宿舍管理機關,俾憑彙報處理事宜;至由土地管理機關
        列報處理時,宿舍管理機關應配合提供建物相關資料並敘明使用
        現況予土地管理機關,俾憑彙報處理事宜。

捌、人力及經費來源
一、人力:人事局、各主管機關及管理機關執行本方案所需人力及經費,
    各依現有人力狀況及預算調派支應。
二、經費:管理機關為收回被占用之宿舍提起訴訟,所需訴訟費用、律師
    費用、執行費用等,由各管理機關自行負擔,在業務費或相關經費項
    下勻支。

玖、管制與考核
一、管理機關應確實清查檢討經管本方案處理範圍內之國有單房間職務宿
    舍及多房間職務宿舍,並於期限內擬妥計畫或處理清冊後依本方案積
    極處理,執行本方案績效良好之主管機關或管理機關之各級人員,得
    從優敘獎。
二、執行不力(如匿報或不予處理等)或新發生之占用案件,未即時查報
    處理者,應視情節處分各級人員;現職人員經管理機關通知拒不搬遷
    者,應予議處;現職人員服務其他機關者,應函洽其服務機關議處。
三、主管機關對管理機關之執行情形應予督導,對於管理機關執行不力情
    形,主管機關應查明其業務主管人員及承辦人員之責任,予以議處。
四、本方案處理成果,由人事局適時提報國資會。