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一、各主管機關應覈實行使中央政府機關總員額法(以下簡稱總員額法)
    賦予各主管機關檢討調整所屬機關員額配置之權限,落實員額控管,
    支應年度中各項業務之人力需求:
  (一)當前各主管機關對所屬員額之管理,以及對行政院組織調整各新
        機關配置員額之規劃,應以整合及流通之觀點,活化員額之運用
        ,從業務整合、組織整合及人力整合之統籌觀點分配員額,打破
        人力於機關間調度運用之本位主義藩籬,依據實際業務情形垂直
        或水平跨機關移撥調配運用,確保實際業務所需員額能配置到位
        ,密切契合。
  (二)各年度中央政府機關總預算匡列員額額度,為各主管機關及所屬
        機關該年度推動各項業務可運用預算員額總量額度,年度中各項
        新增業務之員額需求,均須在不變動該年度原配置預算員額總數
        之前提下,檢討原配置員額之運用情形,以當增則增、應減則減
        原則,落實員額移緩濟急、截盈挹缺。
  (三)年度中所屬特定機關有突發業務需要致無法於該機關原配置員額
        額度內支應時,上級主管機關務須優先自行檢討調配其他機關業
        務萎縮或結束之節餘人力及控留未遴補或無須即時遴補之預算缺
        額,或以現有人力借調或支援等方式支應;不得有未先行檢討即
        直接循程序函報要求專案核增預算員額之情形,影響政府資源配
        置之合理性。

二、各主管機關應持續採取以下措施,檢討減輕現有人員業務負擔及可精
    簡之節餘人力空間,除作為未來可能新增業務之員額來源外,並以優
    惠退離、列管出缺不補等方式落實精簡:
  (一)檢討機關業務、組織及員額配置之契合度,是否有職權重疊、事
        權不一、單位設置疊床架屋及人力重複配置之情形。
  (二)檢討機關辦理業務是否仍有繼續辦理或自為辦理之必要,如所提
        供服務已未符當前政策重點及民眾需求,或由民間或地方辦理較
        有效率或便利者,即應檢討去任務化、地方化或委外辦理。
  (三)檢討各機關透過流程改造、電子化、擴大分層負責逐級授權等方
        式,以簡化工作並提升效率。

三、積極檢討減少員額閒置或人力未充分運用之情形,確保員額配置及運
    用之合理性:
  (一)以零基精神確實依據施政優先順序及業務重要性,檢討配置所屬
        各機關員額數,未必均須受前一年度各該機關配置員額情形之限
        制。
  (二)各機關應合理配置業務單位及輔助單位人力,先充實業務單位所
        需人力,再相對配置必要之輔助單位人力。
  (三)機關各單位配置員額數應達一定控制幅度,對於控制幅度過小不
        符經濟規模之單位運作者,應積極檢討單位整併,以統籌管理運
        用人力。
  (四)機關內領導指揮、業務監督及業務實作等各層級職務之配置結構
        ,應考量機關業務屬性及功能發揮等因素妥適配置。
  (五)檢討機關配置人力所具備之專長能力、條件是否符合實際業務需
        要,並依相關法令對於不適任人力採取考核淘汰、資遣、不續約
        、訓練、工作重新指派等管理措施。
  (六)中央各機關學校應依「中央各機關學校事務勞力替代措施推動方
        案」規定,將各機關學校事務工作,改採替代措施,以逐漸減少
        工友勞務人力,加速工友員額精簡。

四、配合本院組織調整作業,落實原機關員額隨同業務移撥原則,並打破
    機關間用人界限,以統籌運用人力:
  (一)原機關業務移撥新機關,原機關辦理該業務之權責單位所配置人
        力應板塊移撥業務承受機關,其輔助單位人力亦應按比例檢討移
        撥,不得將應移撥人力或員額移作他用方式,規避移撥員額。
  (二)對於原機關移入人力,應以總員額法之總量管理精神為原則,以
        整合進而融合觀點,按事權整合、組織整合及人力整合原則,依
        新職掌及組織架構,重新檢討配置員額。
  (三)組織調整前各機關人力運用,均應考量組織調整實際業務變動因
        素,對於可預見無法契合未來需要者,預為控管暫不補實,並對
        於確有組織調整後須精簡者,透過優惠退離機制,以落實精簡原
        則。又各機關超額工友員額,屬符合行政院功能業務與組織調整
        暫行條例(以下簡稱暫行條例)第15條規定須精簡者,各機關應
        同意其辦理優惠退離。但特殊情形報經行政院核准者,不在此限
        ;其員額如屬非超額工友員額,亦屬暫行條例規定須精簡者,原
        則上應同意其辦理優惠退離。但有特殊情形者,不在此限。
  (四)組織調整後,透過總員額法之員額評鑑機制,檢討配置人力與新
        職掌業務契合情形,並檢討節餘人力空間,控管出缺不補,以促
        使員額配置合理化。