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法規名稱: 行政院所屬人事人員訓練實施方案
停止適用時間: 107.3.23
一、依據:
    依行政院及所屬機關學校公務人員訓練進修實施辦法第 3條規定,行
    政院人事行政局(以下簡稱本局)辦理各機關學校公務人員訓練、進
    修之協調、執行規劃,及各機關學校人事人員訓練之事項。

二、訂定宗旨:
    為彰顯行政院所屬人事人員訓練辦理之精神,作為本局及各主管機關
    人事機構訓練規劃辦理之藍圖,並使人事人員就其公務生涯須參加之
    各式在職訓練,有全觀且完整之認識,特訂定本方案。

三、體系架構:
    本方案依官等職等區分為「最高職務列等列簡任第12職等以上人員」
    、「最高職務列等列簡任第10職等或第11職等人員」、「最高職務列
    等列薦任第9職等人員」、「最高職務列等列薦任第8職等人員」、「
    最高職務列等列薦任第6職等或第7職等人員」及「委任人員(含兼任
    (辦)人事人員)」等 6級職務層級,並視各階人事人員職務所需核
    心能力不同,規劃各項在職訓練,系統性區分為「專業訓練」、「管
    理訓練」及「領導訓練」等 3類,以完整架構各級人事人員於其職涯
    所需各式訓練,人事人員訓練體系表如附表一。

四、訓練類別:
  (一)專業訓練:
        1.訓練目標:為確保人事人員(含兼任(辦)人事人員)具備人
          事業務基礎知能,俾對人事體制、法令與政策具備基本知識,
          以訂定完善之內部管理規定,維護同仁權益,並達成機關目標
          。
        2.參訓對象:
         (1)「新進人事人員訓練」:
            A.就最近 1年公務人員考試人事行政類科及格分發人員,及
              由其他職系擇優遴用之人員,開設「新進人事人員研習班
              」。
            B.就各類公務人員考試人事行政類科及格人員辦理人事法令
              研習。並先以 100年公務人員高等暨普通考試及特種考試
              地方政府公務人員考試三等、四等考試人事行政類科及格
              人員為試辦對象。
         (2)「人事人員專業核心能力訓練」:依人事人員專業核心能力
            項目分別開設專班,參訓對象為薦任以下專任及兼任(辦)
            人事人員。
        3.推薦方式:「新進人事人員訓練」採全員調訓,「人事人員專
          業核心能力訓練」由各主管機關人事機構就所屬人員核心能力
          施予質化面談或量化問卷,並視結果推薦。
  (二)管理訓練:
        1.訓練目標:為培養人事人員具備完整職能、以傳承經驗並拔擢
          優秀人才,進而養成未來接班人選,而就現職人事人員所施予
          之相關管理才能訓練。
        2.參訓對象:最高職務列等列薦任第 6職等以上至最高職務列等
          列簡任第10職等或第11職等之人員。
        3.推薦方式:由各主管機關人事機構就所屬人員施予質化面談或
          量化問卷,就其品德、能力及發展潛能綜合考量推薦。
  (三)領導訓練:
        1.訓練目標:為提升中高階人員領導能力,並瞭解國際化及前瞻
          性人事創新業務,以強化獨立思考、專案管理及策略思考規劃
          能力。
        2.參訓對象:最高職務列等列薦任第8職等以上人員。
        3.推薦方式:由各主管機關人事機構就所屬人員施予質化面談或
          量化問卷,就其品德、能力及發展潛能綜合考量推薦。
  (四)其他訓練:
        1.國家文官學院依公務人員考試錄取人員訓練辦法及公務人員任
          用法辦理之相關任用資格訓練(即各類考試及格人員基礎訓練
          及升官等訓練等),人事人員均依規定參加。
        2.各主管機關自行或委託他機關依公務人員陞遷法辦理之初任各
          官等主管職務之管理才能發展訓練,人事人員均依規定參加。
        3.配合總統、行政院、考試院或本局推動之重大政策,或人事業
          務需要,彈性按年規劃辦理之政策性訓練。

五、實施方式
  (一)分班原則:為提升辦理成效,各類訓練得視參訓人數依其機關類
        別(中央與地方、行政機關與學校)、職務屬性(主管與非主管
        )分班受訓。
  (二)開設方式:配合各式訓練之重要性及即時性,並兼顧人員訓練需
        要分別調訓,必要時得採全員調訓等方式每年或間年辦理,並視
        訓期長短及班別需要,擇「集中式」或「分散式」授課。
  (三)講師培育:「專業訓練」及「管理訓練」之講師,請各主管機關
        人事機構推薦所屬具人事專業、口才流利之人員,開設講師培訓
        班予以培訓,並就已通過培訓之人員洽聘。
  (四)運用多元訓練技法:依訓練目標規劃納入多元教學方法,如:講
        述教學法、討論教學法、問題解決教學法、角色扮演法及個案研
        究法等,授課時除單向傳授外,更著重鼓勵學員討論,並得視數
        位學習課程製作情形開設混成課程(實體課程為主、數位課程為
        輔),以增強訓練效果。

六、課程重點:
    依各階人事人員應具之管理核心能力及專業核心能力不同,規劃所需
    之訓練類別,並據以設計課程重點;有關各階核心能力內容說明如下
    :(詳如附表二)
  (一)管理核心能力:依高、中、初階人事主管層級不同,區分不同之
        管理核心能力,其中中、高階主管依照行政院98年 7月21日函修
        訂之中、高階管理核心能力,至初階人事主管參酌各機關94年所
        訂初階管理核心能力項目規劃其管理核心能力。
  (二)專業核心能力:依本局97年 4月22日函訂定「顧客服務、人事法
        規、績效管理及資訊技術」等項目設計之。
  (三)人事業務發展趨勢:因應人事業務發展趨勢配合職務所需,得彈
        性加入「員額評鑑」等其他課程重點。
  (四)各項班別視訓練目標不同,依各等階人事人員或人事主管所需核
        心能力,擇適當之能力項目作為課程重點。

七、成效評估:
    經參酌「Kirkpatrick 四層次評估模式」,考量訓練成效評估機制發
    展之信、效度及相關作業成本,視業務需要逐步發展評估機制,其施
    行方式如下:
  (一)訓練前測:
        1.評量項目:參訓前請參訓人員直屬主管就該人員之工作「表現
          」及「態度」等面向進行評量,以瞭解學員訓前各項能力之程
          度。
        2.評量工具:採質化面談或量化問卷評量,評量結果除以分數表
          現外,並輔以文字說明。
  (二)訓練中評量:
        1.訓練結束時視業務需求,及各項評鑑工具發展狀況,以該階人
          員應具備完整之職能作為評量面向,選擇適當工具,規劃評量
          指標及測驗重點後實施,以確實評量參訓人員專業及管理核心
          能力具備程度。
        2.評量工具:採紙筆測驗、籃中演練、情境模擬、口頭報告及個
          案分析等多元工具,依班別分別進行評量。
  (三)訓練後測:
        1.評量項目:結訓後 3個月,請參訓人員直屬主管就該人員訓練
          後之工作「表現」及「態度」予以評量,以瞭解學員訓後情形
          ,並據以調整課程安排與設計。
        2.評量工具:採質化面談或量化問卷評量,評量結果除以分數表
          現外,並輔以文字說明。
    上開方式主要係評量參訓者「反應」、「學習」、「行為」及「結果
    」各層次之訓練成效,必要時得納入參訓人員之直屬主管、其他單位
    主管及上級主管評量,並得由本局及各主管機關人事機構視辦理情形
    逐步發展,擇部分班期實施。

八、權責分工:
  (一)行政院所屬人事人員訓練,由本局統籌規劃人事人員訓練相關事
        宜,並會同公務人力發展中心及本局地方行政研習中心(以下簡
        稱二中心)規劃年度性人事人員訓練計畫、開設班別、課程重點
        及課程設計,並交由二中心、本局資訊室或相關主管機關人事機
        構辦理。
  (二)其中「專業訓練」及「管理訓練」得由各主管機關人事機構視業
        務需要,自行訂定年度訓練計畫實施並副知本局。
  (三)人事人員訓練之權責分工詳如附表三。

九、成果運用:
    將訓練評量結果(含訓練完成取得之終身學習時數),視辦理成效逐
    步與調任、考核及陞遷等人力運用適度連結。