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標題圖示條文檢索

一、行政院人事行政總處公務人力發展學院(以下簡稱本學院)為建立友
    善之工作環境,提升性別平權觀念及提供本學院員工(含職員、聘僱
    人員、職工及駐點人員)或求職者免於性騷擾之工作及環境,並採取
    適當之預防、糾正、懲戒及處理措施,以維護當事人權益及隱私,特
    依性別工作平等法第十三條第一項、勞動部頒布工作場所性騷擾防治
    措施申訴及懲戒辦法訂定準則及性騷擾防治法第七條第一項、第二項
    規定,訂定本要點。

二、本要點適用於本學院員工或求職者遭遇前揭適用性別工作平等法或性
    騷擾防治法之性騷擾事件,但應適用性別平等教育法處理者,不適用
    本要點。

三、本要點所稱之性騷擾,指當事人有下列情形之一者:
    (一)適用性別工作平等法:
          1.指本學院員工於執行職務時,任何人(含各級主管、員工…
            等)以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,對其
            造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境,致侵犯或干擾其
            人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。
          2.本學院各級主管或具相當權責人員對員工或求職者為明示或
            暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,作為
            考績、陞遷、降調、獎懲、勞務契約成立、存續、變更或分
            發、配置、報酬之交換條件。
    (二)適用性騷擾防治法:除性侵害犯罪以外(性侵害犯罪部分,除
          申訴程序外,準用本要點相關規定),對他人實施違反其意願
          而與性或性別有關之行為,且有下列情形之一者:
          1.以該他人順服或拒絕該行為,作為其獲得、喪失或減損與工
            作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。
          2.以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式,
            或以歧視、侮辱之言行,或以他法,而有損害他人人格尊嚴
            ,或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境,或不當影
            響其工作、教育、訓練、服務、計劃、活動或正常生活之進
            行。

四、本學院應防治性騷擾之發生,消除工作或服務場所內源自於性或性別
    的敵意因素,以保護員工及求職者不受性騷擾之威脅。如有性騷擾或
    疑似事件發生時,應即檢討並改善防治措施。
    本學院員工於非本學院所能支配、管理之工作場所工作者,本學院應
    為工作環境性騷擾風險類型辨識、提供必要防護措施,並事前詳為告
    知。

五、本學院性騷擾申訴管道如下:
    申訴專線電話:02-83691399轉8600
    申訴專用傳真:02-83695618
    申訴電子信箱:csdiper-hrd@hrd.gov.tw
    專責處理單位:人事室

六、本學院應定期實施防治工作場所性騷擾之教育訓練,規劃性別平權及
    性騷擾防治課程;並將相關資訊置於內網及以電子郵件公告周知。

七、本學院應設性騷擾申訴處理調查小組(以下簡稱申調小組),負責受
    理及調查性騷擾申訴案件。
    本學院申調小組置委員五人至十一人,其中一人為召集人,由本學院
    副院長兼任,並為會議主席,主席因故無法主持會議時,得指定委員
    代理之;其餘委員由院長就本學院員工、社會公正人士及專家學者聘
    (派)兼任之,其中女性委員比例不得少於二分之一,單一性別委員
    不得少於三分之一,社會公正人士及專家學者合計不得少於三分之一
    ;委員應親自出席,不得代理。
    委員任期二年,期滿得續聘(派),任期內出缺時,繼任委員任期至
    原任期屆滿之日止。
    本學院申調小組另置執行秘書一人,工作人員若干人,由院長就本學
    院職員遴派兼任之。
    承攬廠商之工作人員如遭受性騷擾事件時,本學院應受理申訴且與承
    攬事業單位共同調查,並將結果通知承攬事業單位及當事人。

八、本學院申調小組應有全體委員二分之一以上出席始得開會,有出席委
    員過半數之同意始得作成決議,可否同數時,取決於主席。
    本學院申調小組處理性騷擾申訴案件應以不公開方式為之。

九、性騷擾事件之申訴,被害人或其法定代理人、委任代理人除可依相關
    法律請求協助外,並得隨時以書面或言詞,向申調小組提出申訴。但
    適用性騷擾防治法之申訴案件得於事件發生後一年內提出。
    申訴書或紀錄,應載明下列事項,並由申訴人簽名或蓋章:
    (一)申訴人或其法定代理人、委任代理人之姓名、性別、出生年月
          日、國民身分證統一編號、就讀學校或服務機關(構)名稱及
          職稱、住居所、聯絡電話及申訴日期;委任代理人應檢附委任
          書。
    (二)申訴事實發生日期、內容、相關事證或人證。
    申訴人如以言詞提出者,受理人或單位應作成紀錄,並向申訴人朗讀
    或使其閱覽,確認內容無誤後,由其簽名或蓋章。
    申訴書或紀錄不合第二項規定,而其情形可補正者,申調小組應通知
    申訴人於十四日內補正。

十、本學院於知悉有性騷擾之情形時,不論是否提出申訴,均將採取立即
    且有效之糾正及補救措施,亦不因申訴不受理而受影響,並注意下列
    事項:
    (一)保護被害人之權益及隱私。
    (二)對所屬場域空間安全之維護或改善。
    (三)其他防治及改善措施。
    申訴人或其授權代理人於申調小組作成決議前,得以書面撤回其申訴
    ;申訴經撤回者,不得就同一事由再為申訴。
    前項情形於性騷擾防治法事件之申訴,除經主管機關調解成立且撤回
    申訴者外,不在此限。

十一、本學院申調小組審議程序及調查原則如下:
      (一)受理申訴案件,召集人應於七日內指派三人以上之委員組成
            專案小組進行調查,必要時,得請求警察機關協助。
      (二)專案小組調查過程應確保當事人之隱私及人格法益,調查結
            束後,應作成調查報告書,提申調小組審議。
      (三)性騷擾事件之調查應秉持客觀、公正、專業原則,給予當事
            人、關係人到場充分陳述意見及答辯之機會,並得邀請相關
            學識經驗者協助。惟被害人之陳述明確,已無詢問必要者,
            應避免重複詢問,亦應避免當事人或證人對質。
      (四)申調小組對申訴案件之審議,應作出成立或不成立之決議。
            決議不成立者,仍應審酌審議情形,為必要處理之建議。
      (五)審議決議應載明理由,以書面通知當事人。並移請相關機關
            或單位依規定辦理。
      (六)申訴案件應自申訴提出或移送申訴案件到達之日起七日內開
            始調查,並於二個月內結案;必要時得延長一個月,並通知
            當事人。
      (七)調查人員因調查之必要,得於不違反保密義務範圍內另作成
            書面資料,交由當事人閱覽或告以要旨。
      (八)處理性騷擾事件之所有人員,對於當事人之姓名或其他足以
            辨識身份之資料,除有調查必要或基於公共安全之考量者外
            ,應予保密。
      (九)對於在性騷擾事件申訴、調查、偵察或審理程序中,為申訴
            、告訴、告發、提起訴訟、作證、提供協助或其他參與行為
            之人,不得為不當之差別待遇。

十二、申訴案件有下列各款情形之一者,不予受理:
      (一)申訴不符第九點程序規定而無法通知補正,或經通知補正逾
            期不補正。
      (二)申訴人非性騷擾事件之被害人或其代理人。
      (三)同一事由已經依性別工作平等法或性騷擾防治法調查(含申
            復)完畢,並將調查結果函復當事人者,不得就同一事由再
            提申訴。
      (四)對不屬性騷擾範圍之事件,提起申訴。
      申調小組對屬性騷擾防治法規範之申訴案件,因具前項各款情形之
      一而不予受理或非行為人所屬單位時,應於申訴或移送到達之次日
      起七日內,以書面通知當事人,並將申訴書及相關資料移送所在地
      直轄市、縣(市)主管機關。

十三、參與性騷擾申訴案件之處理、調查、審議之人員,對於知悉之申訴
      案件內容應予保密,違反者,召集人應即終止其參與,並得視其情
      節輕重,簽報院長依法懲處並解除其聘(派)兼。

十四、參與性騷擾申訴案件之處理、調查、審議人員,有下列各款情形之
      一,應自行迴避:
      (一)本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親
            或曾有此關係者為事件之當事人時。
      (二)本人或其配偶、前配偶,就該事件與當事人有共同權利人或
            共同義務人之關係者。
      (三)現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
      (四)於該事件,曾為證人、鑑定人者。
      前項人員應迴避而不自行迴避或有其他具體事實,足認其執行職務
      有偏頗之虞者,當事人得以書面舉其原因及事實,向申調小組申請
      迴避。
      前項申請,應舉其原因及事實,向申調小組為之,並應為適當之釋
      明;被申請迴避之調查人員,對於該申請得提出意見書。
      被申請迴避之調查人員在申調小組就該申請事件為准駁前,應停止
      調查工作。但有急迫情形,仍應為必要處置。
      處理、調查與決議人員有第一項所定情形不自行迴避,而未經當事
      人申請迴避者,應由申調小組命其迴避。

十五、申訴案件之調查結果,應作成附理由之決議,並得作成懲戒或其他
      處理之建議。該調查決議應以書面通知當事人及本學院或依法規併
      送所在地直轄市、縣(市)主管機關,並註明對申訴案之決議有異
      議者,得分別依下列程序提出救濟:
      (一)屬性別工作平等法規範之性騷擾事件:
            1.得於審議決議送達之次日起二十日內提出申復。但申復之
              事由發生或知悉在後者,自知悉時起算。
            2.提出申復應附具書面理由,由申調小組另召開會議決議處
              理之。經結案後,不得就同一事由,再提出申訴。
      (二)屬性騷擾防治法規範之性騷擾事件:於調查結果通知到達之
            次日起三十日內,向所在地直轄市、縣(市)主管機關提出
            再申訴。

十六、本學院對於性騷擾申訴案件應採取事後追蹤、考核及監督,確保申
      訴決定有效執行,並避免有再度性騷擾或報復情事之發生。
      本學院不得因員工提出申訴或協助他人申訴,而予以解僱、調職或
      其他不利處分。

十七、本學院申調小組對依第十一點決議成立性騷擾行為之員工,應依相
      關法令規定,視其情節輕重作成懲處處分或移付懲戒之建議;如經
      證實有誣告之事實者,亦應對申訴人為適當之懲處或懲戒建議。
      前項性騷擾或誣告之事實,涉及刑事責任,且非屬告訴乃論之罪者
      ,應簽報院長核定移送司法機關處理。

十八、申調小組認為當事人有輔導、醫療等需要者,本學院得協助轉介至
      專業輔導或醫療機構。

十九、申調小組委員為無給職。但撰寫調查報告書,得支領撰稿費,及非
      本學院之委員出席會議時,並得支領出席費。

二十、申調小組所需經費由本學院相關預算下支應。