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標題圖示條文檢索

一、行政院為使中央目的事業主管機關依行政法人法第四十一條第二項規
    定,核可直轄市及縣(市)政府(以下簡稱地方政府)特定公共事務
    相關作業有所依循,特訂定本原則。

二、地方政府向中央目的事業主管機關申請就特定公共事務擬準用行政法
    人法之規定時,應提出內容包含核可後擬設立行政法人名稱、設立緣
    由之申請書,並就第三點所定審核基準據以填報「申請特定公共事務
    準用行政法人法規定評估檢視表」(如附件),送中央目的事業主管
    機關會同行政院人事行政總處等機關審核。

三、中央目的事業主管機關核可地方政府辦理特定公共事務設立行政法人
    ,得參考下列審核基準予以審核,並得視各該特定公共事務需要另增
    訂審核基準:
  (一)業務面:
        1.整體考量對於該項特定公共事務投入資源之妥適性,及當地對
          於該行政法人所提供服務之需求程度。
        2.該項特定公共事務符合行政法人法第二條第二項規定。
        3.該項特定公共事務準用行政法人法之具體核心業務項目規劃內
          容。
        4.該項特定公共事務為地方自治事項或中央機關立法交由地方政
          府執行之事項。
        5.該項特定公共事務與中央機關或地方政府辦理事項,雖業務重
          疊,但仍有設立必要之理由。
  (二)組織面:
        1.就擬辦理特定公共事務,可運用之組織型態(例如機關、機構
          、行政法人、財團法人等),進行優劣分析比較,並提出以行
          政法人組織推動之必要性及效益性分析;另得附相關佐證資料
          。
        2.性質相近之公共事務,可採一法人多館所型態設立。
  (三)財務面:
        1.地方政府須財務自主,不得要求中央補助經費。但行政法人成
          立後,於申請中央業務計畫經費補助時,不在此限。
        2.就設立行政法人所需經費、其來源及運用方式規劃情形。
        3.屬機關(構)改制行政法人者,其需用公有財產及取得方式。
  (四)人事面:
        1.就擬設立之行政法人內部組織架構及人員安排,提出規劃內容
          。
        2.就行政法人設立後,對地方政府員額之增減情形,提出分析說
          明。
        3.屬機關(構)改制行政法人者,現職人員權益保障措施相關規
          劃內容。

四、中央目的事業主管機關為依前點規定審核特定公共事務,應會商行政
    院相關單位、內政部、國家發展委員會、行政院人事行政總處、行政
    院主計總處、財政部國有財產署及其他有關機關,必要時得邀請專家
    學者參與。
    中央目的事業主管機關應將核可與否之決定,函知前項有關機關(單
    位)及各地方政府。

五、經中央目的事業主管機關核可之特定公共事務,地方政府得準用行政
    法人法之規定,擬訂自治條例並經議會通過後,設立地方行政法人。
    地方政府擬訂自治條例送請議會審議時,或經議會通過公布後,應函
    知中央目的事業主管機關及行政院人事行政總處等有關機關。

六、中央目的事業主管機關得每年或間年就相關地方政府設立之行政法人
    績效評鑑報告研析檢討,瞭解所核定公共事務之推動情形,並提出適
    切建議,以確保特定公共事務之遂行,達成設立目的。

七、行政法人因情事變更或績效不彰,致不能達成其設立目的時,由地方
    政府決定解散後,循自治條例相關廢止程序辦理,並函知中央目的事
    業主管機關及行政院人事行政總處等有關機關。