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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部86.8.5.八六臺特二字第1495057號函(103.01.01. 停止適用)
公(發)布日: 086.08.05
要  旨:
  訓練或試用期間,服兵役留職停薪之年資於回職復薪時得購買年資
本  文:
    一、貴會民國八十六年七月三日八六台管業二字第○○五○一九四號
        書函為請釋有關高考錄取分配實務訓練人員,於實務訓練期間因
        應徵(召)服兵役留職停薪,其回職復薪繼續實務訓練時,得否
        辦理購買年資疑義乙案,敬悉。
    二、查公務人員退休法第二條規定:「本法所稱退休之公務人員,係
        指依公務人員任用法律任用之現職人員。
        」同法第八條規定:「(第一項)公務人員退休金,應由政府與
        公務人員共同撥繳費用建立之退休撫卹基金支付之,並由政府負
        最後支付保證責任。……(第五項)公務人員依規定不合退休資
        遣於中途離職者或因案免職者,得申請發還其本人原繳付之基金
        費用,並以台灣銀行之存款年利率加計利息,一次發還。如經領
        回者,嗣後再任公務人員,該部分年資不得再行核計年資領取退
        休金。」復查同法施行細則第二條規定:「(第一項)本法第二
        條所稱公務人員任用法律,指銓敘部所據以審定資格或登記者皆
        屬之。(第二項)所稱公務人員以有給專任者為限。」同細則第
        十一條規定:「依本法第八條第一項規定,政府與公務人員共同
        撥繳費用,建立公務人員退休撫卹基金,政府撥繳部分,由各級
        政府、支給機關或服務機關編列年度預算,按月撥繳公務人員退
        休撫卹基金管理機關。公務人員繳付部分,由服務機關於每月發
        薪時扣收,並即彙繳基金管理機關。
        」依上開規定,經本部審定資格登記有案之現職公務人員始能參
        加退撫新制,按月繳納退撫基金。
    三、復查「考試及格人員分發辦法」第三條規定:「本辦法所稱分發
        ,係指前條考試錄取人員,經分發機關或申請舉辦考試機關分配
        至用人機關佔缺實施實務訓練,訓練期滿成績及格,即以原實施
        實務訓練職缺分發任用。」暨「公務人員高等暨普通考試訓練辦
        法」第十四條及「公務人員高等暨普通考試訓練經費內容及支給
        標準」二、-(二)規定,高普考筆試正額錄取人員參加基礎訓
        練與實務訓練時,由各職缺所在之機關(構)學校比照相當等級
        之俸給標準發給津貼。又查本部七十七年二月二十六日77臺華特
        二字第一四0一三九號函釋規定:「......至有關參加七十五年
        高普考試筆試錄取分發人員,如係佔編制內職缺並支相當俸給者
        ,經實務訓練期滿、試用合格,奉准補實者,其實務訓練期間及
        試用期間年資,嗣後於依公務人員退休法辦理退休時,......,
        亦可併計退休年資。
        」綜上規定,高普考筆試錄取分配實務訓練或實務訓練期滿試用
        人員,於實務訓練或試用期間雖尚未具公務人員任用資格,惟因
        已占機關職缺並支相當等級之津貼或俸給,為避免將來考試及格
        或試用期滿成績合格後再予補繳退撫基金暨基金累積運用等因素
        之考試,現行實務上渠等業已先行按月繳納退撫基金。因此,將
        來如因實務訓練不及格或試用不合格,致未能完成考試程序或停
        止試用而離職者,其本人原繳納之基金費用,應由分配實務訓練
        或任用機關(構)學校,通知是類人員比照前開公務人員退休法
        第八條第五項規定,申請發還其本人原繳付之基金費用,並以臺
        灣銀行之存款年利率加計利息,一次發還,其請求權時效自離職
        之日起五年內為限,逾限則喪失請求權,且該段實務訓練或試用
        期間之年資,因尚未完成公務人員考試及任用程序,因此雖未於
        五年期限內申請退費,嗣後如再任公務人員,仍不得併計退撫年
        資。合先敘明。
    四、另查公務人員退休撫卹基金管理條例施行細則第十二條規定:「
        參加本基金人員有停職、停役、休職或留職停薪情事者,應暫予
        停止繳付基金費用,俟其原因消滅時,依下列規定辦理:一、停
        職人員,自復職補薪之日起補繳基金費用。二、停役人員,自回
        役復職之日起繳付基金費用。三、休職人員,自復職之日起繳付
        基金費用。四、留職停薪人員:自回職復薪之日起繳付基金費用
        。但留職停薪期間,依規定得採計退休、撫卹年資者,應於回職
        復薪時,按相同等級人員繳費標準換算複利終值之總和,一次補
        繳基金費用。
        」又查本部七十二年六月二十四日72臺楷特三字第二五九九二號
        函釋規定:「公務人員因奉召入伍服役而辦理留職停薪者,如於
        退伍後未補辦考績,其服兵役期間之年資,得由原服務機關出具
        證明,併計辦理公務人員退休。」暨本部八十五年七月十七日八
        五臺中特三字第一三二八六七五號函規定:關於公務人員因服兵
        役留職停薪時於回職復薪時,所應補繳於留職停薪期間之公務人
        員退撫基金費用複利終值之總和,應由政府與公務人員依規定共
        同撥繳:政府部分,由回職復薪機關負擔。因此,公務人員因服
        兵役依規定留職停薪期間,應暫予停止繳納基金費用,如該年資
        得併計退休、撫卹年資,得於回職復薪時,依上開規定一次補繳
        該留職停薪期間應繳之基金費用複利終值之總和。
    五、綜上說明,關於高普考筆試錄取分配占缺實務訓練或試用人員,
        於實務訓練或試用期間,雖未具公務人員任用資格,惟已按相當
        職等人員俸級先行繳納基金費用,因此,渠等人員服兵役留職停
        薪期間之年資,於回原分配實務訓練或任用機關(構)學校繼續
        施實務訓練或試用後,即得依前開公務人員退休撫卹基金管理條
        例施行細則第十二條規定暨本部八十五年七月十七日八五臺中特
        三字第一三二八六七五號函之規定,一次補繳該留職停薪期間應
        繳之基金費用複利終值之總和。
    六、復請  查照。(銓敘部86.8.5. 八六臺特二字第一四九五0五七
        號函)
〔依銓敘部 102.07.23.  部退三字第1023743222號令自103年1月1日以後
之考試錄取而分配(發)占缺訓練(實習、試辦)者停止適用;至於應10
2 年12月31日以前之考試錄取所分配(發)占缺訓練(實習、試辦)者,
仍照原規定辦理。〕

規範基礎

1. (廢) 公務人員退休法
第二條(適用範圍)
本法適用範圍,指依公務人員任用法律任用,並經銓敘審定之人員。
前項人員退休、資遣之辦理,除本法另有規定外,以現職人員為限。
2. (廢) 公務人員退休法施行細則
第一條
本細則依公務人員退休法(以下簡稱本法)第三十六條規定訂定之。
第二條
本法第二條第一項所稱經銓敘審定之人員,指經銓敘部依據公務人員任用
法律審定資格或登記者,或經法律授權主管機關審定資格者。
本法第二條第二項所稱現職人員,指前項人員於辦理退休、資遣時,具有
現職身分並依公務人員俸給法律核敘等級及支領俸(薪)給之有給專任人
員。