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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部87.09.11.八七臺法二字第1627391號函
公(發)布日: 087.09.11
要  旨:
  升等升資考試及格人員不得調任-般行政機關相當官等職務
本  文:
  主旨:有關應「行政院所屬金融保險事業機構雇員升等考試」等各類升
        等升資考試及格人員,得否以其所具升等升資考試及格資格逕行
        擔任或調任一般行政機關相當官等職務乙案,分釋如說明,請查
        照轉知。
  說明:
    一、查公務人員任用法施行細則第七條第一項規定:「本法第九條第
        一項第一款所稱『依法考試及格』,指依公務人員考試法規及本
        法施行前考試法規所舉辦之各類公務人員考試及格。」復查公務
        人員考試法第二條第一項規定:「公務人員之考試,以公開競爭
        方式行之,…」同法施行細則第三條第一項規定:「本法第二條
        第一項所稱『公開競爭』,指舉辦考試,凡中華民國國民,年滿
        十八歲,…,皆得報名分別應各該考試…」茲以各類升等升資考
        試規則之適用對象,均為現職人員,即是類考試性質屬封閉性之
        現職人員內升制考試,因此,應是類考試及格人員均非公務人員
        任用法第九條第一項第一款所稱之「依法考試及格人員」。另查
        公務人員任用法施行細則第十三條規定:「本法第十五條所稱『
        升官等考試及格人員』,指依公務人員升官等考試法及公務人員
        升等考試法所舉行之考試及格者而言。」是以,應各類升等升資
        考試規則所舉行之考試及格人員,亦非公務人員任用法第十五條
        所稱之「升官等考試及格人員」。且依各升等升資考試規則規定
        ,應各該考試及格人員僅取得其升等升資範圍之任用資料,如交
        通事業人員升資考試規則第八條規定:「本考試及格者,取得其
        及格類科所適用資位職務之升資任用資格。」尚無是類人員得以
        其升等升資考試及格資格取得一般行政機關相當官等職務之任用
        資格規定。故應各類升等升資考試及格人員,均無法以各該升等
        升資考試及格資格逕行擔任或調任一般行政機關相當官等職務。
    二、基於應各類升等升資考試及格人員,無法以該升等升資考試及格
        資格逕行擔任或調任一般行政機關相當官等職務,故應「關務人
        員升等考試」及格人員,僅得以其「依法銓敘合格」資格,適用
        公務人員任用法有關調任規定調任一般行政機關「同官等」職務
        ,尚無法以該升等考試及格資格逕行擔任或調任一般行政機關相
        當官等職務。本部八十四年一月六日八四臺中甄一字第一0七二
        三五0號函釋「......應八十三年關務人員升等考試及格人員,
        且前於關稅機關經審定合格實授者,得以其銓敘合格之資格配合
        考試等級依上開公務人員任用法之規定調任一般行政機關相當官
        等職務。......」中「配合考試等級」等語,應予刪除。另依八
        十五年一月十七日修正公布之公務人員考試法第三條第二項規定
        ,特種考試錄取人員僅取得申請舉辦特種考試機關及其所屬機關
        有關職務任用資格,不得轉調其他機關。公務人員任用法第十三
        條第五項規定:「第一項各等級特種考試及格人員,僅取得申請
        舉辦特種考試機關及其所屬機關有關職務任用資格。第二項各等
        級特種考試及格人員依各該原有考試法令對其任用之特別限制行
        之。」故應特種考試關務人員考試及格依法受「特考特用、限制
        轉調」人員,嗣再應「關務人員升等考試」及格,雖其係依相關
        任用法規審定「合格實授」人員,惟基於「特考特用」原則,並
        無本部前開八四臺中甄一字第一0七二三五0號函釋之適用。
    三、茲以應各類升等升資考試及格人員,既無法以該升等升資考試及
        格資格逕行擔任或調任一般行政機關相當官等職務,本部歷次關
        於應「行政院所屬金融保險事業機構雇員升等考試」及格人員,
        得以其所具前開考試及格資格逕行取得一般行政機關相當官等職
        務任用資格之函釋,自即日起停止適用(以派令生效日期及實際
        到職日期均在本函釋發文之日期前或後為認定基準),以符法制
        。(銓敘部87.09.
     11. 八七臺法二字第一六二七三九一號函)

規範基礎

1. 公務人員考試法
第二條(公開競爭方式)
公務人員之考試,以公開競爭方式行之,其考試成績之計算,除本法另有
規定外,不得因身分而有特別規定。其他法律與本法規定不同時,適用本
法。
2. 公務人員任用法施行細則
第三條
本法第四條第一項所稱學識、才能、經驗及體格,應與擬任職務之種類職
責相當,指擬任人員之學識、才能、經驗及體格,應與擬任職務之職系說
明書、職等標準及職務說明書規定相符,擬任機關並應詳加考查。各機關
為應業務需要,得就性質特殊之職務訂定體格檢查項目及標準,並通知擬
任人員送繳公立醫院之檢查合格證明。體格檢查項目及標準,應送銓敘部
備查。
本法第四條第二項所稱品德及忠誠之查核,指擬任機關於擬任公務人員前
應負責切實調查,並通知其填送服務誓言及於擬任人員具結書具結確無本
法第二十八條第一項第一款至第九款所定不得任用之情事;其中華民國國
籍兼具外國國籍,依規定應於到職前辦理放棄外國國籍者,須於到職時另
行具結,並於到職之日起一年內完成喪失該國國籍及取得證明文件。其涉
及國家安全或重大利益者,依另定之查核辦法切實辦理。
本法第四條第三項所稱將查核結果通知當事人,機關應以書面為之。所稱
陳述意見及申辦,當事人得以書面或言詞為之,機關並應列入紀錄。
第七條
本法第八條所稱依職系說明書歸入適當之職系,指各機關之職務應就職務
說明書所定之業務性質,依職系說明書及其他有關規定,分別歸入適當之
職系。
職務歸系辦法,由銓敘部定之。