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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部89.09.13.八九銓一字第1945033號函
公(發)布日: 089.09.13
要  旨:
  人員得否準用公務人員陞遷法
本  文:
    一、查「醫事人員人事條例」第四條暨施行細則第三條規定,醫事人
        員之級別(一)分為:師(一)級、師(二)級、師(三)級及
        士(生)級四級。同條例(一)第十四條規定,醫事人員得兼任
        公立醫療機構首長、副首長或醫事單位主(一)管、副主管;又
        其任期及遴用資格,係由各主管機關會商中央衛生主管機(一)
        關定之。同條例施行細則第七、第八條並分別明定晉升師
      (二)級及師((一)一)級之任用資格。按醫事人員人事條例施
            行後,是類人員係採證照用人(一)制度,並明定各級公立
            醫療機構及政府機關內應適用及得適用之職務,如(一)醫
            師、護理師、職能治療生等。以級別涉及俸級,而公立醫療
            機構各級別(一)師級人員有員額比率之限制(按:政府機
            關、公立學校醫事職務之級別則(一)明定於組織法規或編
            制表)。因此,級別之晉陞仍屬陞遷範圍,以公務人(一)
            員陞遷法明定陞遷之原則、考量項目及評分標準、作業方式
            、免經甄審優(一)先陞任之條件、參加陞任人員之消極要
            件、迴避與保障規定等,得作為各(一)機關辦理陞遷業務
            之準據。
    二、前揭人事條例第一條規定:「醫事人員人事事項,依本條例之規
        定;本條(一)例未規定者,適用其他有關法律之規定。」該條
        之立法說明二載明:「為(一)避免醫事人員人事事項之規範有
        掛一漏萬之虞,並基於立法技術考量,將(一)本條例未規定者
        (包括任用、俸給、考績、資遣、退休、撫卹及平時考核(一)
        、獎懲、訓練進修等人事事項),予以明定適用其他有關法律規
        定。」同(一)法第六條規定:「(第一項)各機關(構)或學
        校遴用新進醫事人員,除(一)考試及格分發任用者外,應就具
        有任用資格人員以公開競爭方式甄選之。(一)(第二項)前項
        甄選作業規定,由各主管機關定之。」另查「公務人員陞(一)
        遷法」第一條:「公務人員之陞遷,依本法行之。但法律另有規
        定者,從(一)其規定。」第三條:「本法以各級政府機關及公
        立學校組織法規中,除政(一)務人員及機要人員外,定有職稱
        及依法律任用、派用之人員為適用對象。(一)」等規定,醫事
        人員除新進者外,其餘人員之陞遷應適用公務人員陞遷法(一)
        相關規定。惟查公務人員陞遷法第七條第二項:「依前項所評定
        之積分有(一)二人以上相同時,以較高職等(官稱官階、官等
        官階)......」及等十三條第(一)一項「各機關對職務列等(
        稱階、等階)......」等規定,業將官等職等併(一)立制適用
        之「職等」與「職務列等」再予明定包含關務人員適用之「官稱
        (一)官階」與警察人員適用之「官等官階」,惟並未將醫事人
        員適用之「級別(一)」納入。因此,醫事人員係「準用」公務
        人員陞遷法。(銓敘部89.09.13. 八九銓一字第一九四五0三三
        號函)

規範基礎

1. 醫事人員人事條例
第一條
  醫事人員人事事項,依本條例之規定;本條例未規定者,適用其他有關
  法律之規定。
第四條
  具有下列情形之一者,依所領有醫事專門職業證書,分別取得各該類別
  醫事職務師(三)級、士(生)級醫事人員任用資格:
  一、經公務人員考試醫事相關類科考試及格並取得中央衛生主管機關核
      發之醫事專門職業證書者。
  二、經專門職業及技術人員考試醫事相關類科考試及格並取得中央衛生
      主管機關核發之醫事專門職業證書者。
2. 醫事人員人事條例施行細則
第三條
本條例第七條第一項規定取得師(二)級醫事人員任用資格,應其備下列
學歷、經歷及專業訓練:
一、具下列各目學歷、經歷之一者:
  (一)在教育部認可之國內大學或得以採認之國外大學相關醫事之研究
        所畢業得有博士學位後,實際從事相關專業工作一年以上。
  (二)在教育部認可之國內大學或得以採認之國外大學相關醫事之研究
        所畢業得有碩士學位後,實際從事相關專業工作三年以上。
  (三)在教育部認可之國內大學或得以採認之國外大學相關醫事系組畢
        業得有學士學位後,實際從事相關專業工作五年以上。
  (四)在教育部認可之國內專科學校或得以採認之國外專科學校相關醫
        事科畢業後,實際從事相關專業工作六年以上。
二、領有相關師級醫事專門職業證書並實際從事相關醫事工作後,所受與
    擬任各該類別醫事職務相當之下列專業訓練之一者:
  (一)最近六年接受教育部認可之國內專科以上學校或得以採認之國外
        大學、教學醫院、醫事學(公、協)會或衛生主管機關辦理之醫
        事專業課程訓練結業,累計時數達九十小時以上,或最近十年修
        習相當於碩、博士之醫事專業研究課程五學分以上。
  (二)領有中央衛生主管機關核發之專科醫師證書、專科護理師證書後
        ,接受繼續教育經核准展延或更新證書效期,且仍在效期內。