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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部89.09.13.八九銓一字第1945033號函
公(發)布日: 089.09.13
本  文:
    一、「醫事人員人事條例」第四條暨施行細則第三條規定,醫事人員
        之級別分為:師(一)級、師(二)級、師(三)級及士(生)
        級四級。同條例第十四條規定,醫事人員得兼任公立醫療機構首
        長、副首長或醫事單位主管、副主管;又其任期及遴用資格,係
        由各主管機關會商中央衛生主管機關定之。同條例施行細則第七
        、第八條並分別明定晉升師(二)級及師(一)級之任用資格。
        按醫事人員人事條例施行後,是類人員係採證照用人制度,並明
        定各級公立醫療機構及政府機關內應適用及得適用之職務,如醫
        師、護理師、職能治療生等。以級別涉及俸級,而公立醫療機構
        各級別師級人員有員額比率之限制(按:政府機關、公立學校醫
        事職務之級別則明定於組織法規或編制表)。
        因此,級別之晉陞仍屬陞遷範圍,以公務人員陞遷法明定陞遷之
        原則、考量項目及評分標準、作業方式、免經甄審優先陞任之條
        件、參加陞任人員之消極要件、迴避與保障規定等,得作為各機
        關辦理陞遷業務之準據。
    二、前揭人事條例第一條規定:「醫事人員人事事項,依本條例之規
        定;本條例未規定者,適用其他有關法律之規定。」該條之立法
        說明二載明:「為避免醫事人員人事事項之規範有掛一漏萬之虞
        ,並基於立法技術考量,將本條例未規定者(包括任用、俸給、
        考績、資遣、退休、撫卹及平時考核、獎懲、訓練進修等人事事
        項),予以明定適用其他有關法律規定。」同法第六條規定:「
        (第一項)各機關(構)或學校遴用新進醫事人員,除考試及格
        分發任用者外,應就具有任用資格人員以公開競爭方式甄選之。
        (第二項)前項甄選作業規定,由各主管機關定之。」「公務人
        員陞遷法」第一條:「公務人員之陞遷,依本法行之。
        但法律另有規定者,從其規定。」第三條:「本法以各級政府機
        關及公立學校組織法規中,除政務人員及機要人員外,定有職稱
        及依法律任用、派用之人員為適用對象。」等規定,醫事人員除
        新進者外,其餘人員之陞遷應適用公務人員陞遷法相關規定。惟
        公務人員陞遷法第七條第二項:「依前項所評定之積分有二人以
        上相同時,以較高職等(官稱官階、官等官階)......」及第十
        三條第一項「各機關對職務列等(稱階、等階)......」等規定
        ,業將官等職等併立制適用之「職等」與「職務列等」再予明定
        包含關務人員適用之「官稱官階」與警察人員適用之「官等官階
        」,惟並未將醫事人員適用之「級別」納入。因此,醫事人員係
        「準用」公務人員陞遷法。
    三、案經提本(八十九)年八月二十四日考試院第九屆第一九七次會
        議討論決議略以:「照部擬通過」。(銓敘部89.09.13. 八九銓
        一字第一九四五0三三號函)

規範基礎

1. 醫事人員人事條例
第一條
  醫事人員人事事項,依本條例之規定;本條例未規定者,適用其他有關
  法律之規定。
第四條
  具有下列情形之一者,依所領有醫事專門職業證書,分別取得各該類別
  醫事職務師(三)級、士(生)級醫事人員任用資格:
  一、經公務人員考試醫事相關類科考試及格並取得中央衛生主管機關核
      發之醫事專門職業證書者。
  二、經專門職業及技術人員考試醫事相關類科考試及格並取得中央衛生
      主管機關核發之醫事專門職業證書者。
第六條
  醫事人員初任各級職務,先予試用六個月。試用期滿成績及格者,以醫
  事人員任用;成績不及格者,停止試用,並予解職。但曾在各機關或各
  類醫事人員依其醫事專門職業法律得執業之機構擔任與其所擬任職務之
  性質相近程度相當或任低一級職務之經歷六個月以上者,免予試用。
  前項試用人員不得兼任各級主管職務。
2. 醫事人員人事條例施行細則
第三條
本條例第七條第一項規定取得師(二)級醫事人員任用資格,應其備下列
學歷、經歷及專業訓練:
一、具下列各目學歷、經歷之一者:
  (一)在教育部認可之國內大學或得以採認之國外大學相關醫事之研究
        所畢業得有博士學位後,實際從事相關專業工作一年以上。
  (二)在教育部認可之國內大學或得以採認之國外大學相關醫事之研究
        所畢業得有碩士學位後,實際從事相關專業工作三年以上。
  (三)在教育部認可之國內大學或得以採認之國外大學相關醫事系組畢
        業得有學士學位後,實際從事相關專業工作五年以上。
  (四)在教育部認可之國內專科學校或得以採認之國外專科學校相關醫
        事科畢業後,實際從事相關專業工作六年以上。
二、領有相關師級醫事專門職業證書並實際從事相關醫事工作後,所受與
    擬任各該類別醫事職務相當之下列專業訓練之一者:
  (一)最近六年接受教育部認可之國內專科以上學校或得以採認之國外
        大學、教學醫院、醫事學(公、協)會或衛生主管機關辦理之醫
        事專業課程訓練結業,累計時數達九十小時以上,或最近十年修
        習相當於碩、博士之醫事專業研究課程五學分以上。
  (二)領有中央衛生主管機關核發之專科醫師證書、專科護理師證書後
        ,接受繼續教育經核准展延或更新證書效期,且仍在效期內。
3. 公務人員陞遷法
第一條
  公務人員之陞遷,依本法行之。但法律另有規定者,從其規定。
第三條
  本法以各級政府機關及公立學校(以下簡稱各機關)組織法規中,除政
  務人員及機要人員外,定有職稱及依法律任用、派用之人員為適用對象
  。
第七條
  各機關辦理本機關人員之陞任,應注意其品德及對國家之忠誠,並依擬
  陞任職務所需知能,就考試、學歷、職務歷練、訓練、進修、年資、考
  績(成)、獎懲及發展潛能等項目,訂定標準,評定分數,並得視職缺
  之職責程度及業務性質,對具有基層服務年資或持有職業證照者酌予加
  分。必要時,得舉行面試或測驗。如係主管職務,並應評核其領導能力
  。
  各機關職缺擬由本機關以外人員遞補時,得參酌前項規定訂定資格條件
  辦理之。
  依第一項所評定之積分有二人以上相同時,以較高職等或訓練進修及發
  展潛能積分較高者,排序在前。
  第一項標準,由各主管院訂定。但各主管院得視實際需要授權所屬機關
  依其業務特性定之。
  各機關辦理本機關人員之遷調,得參酌第一項規定,自行訂定資格條件
  之審查項目。
第十三條
  各機關對職務列等及職務相當之所屬人員,應配合職務性質及業務需要
  ,實施下列各種遷調:
  一、本機關內部單位主管間或副主管間之遷調。
  二、本機關非主管人員間之遷調。
  三、本機關主管人員與所屬機關首長、副首長或主管人員間之遷調。
  四、所屬機關首長、副首長或主管人員間之遷調。
  五、本機關與所屬機關間或所屬機關間非主管人員之遷調。
  前項各種遷調,得免經甄審(選);其遷調規定,由各主管機關定之。