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標題圖示行政令函

發文字號: 公務人員保障暨培訓委員會92.09.19.公訓字第0920006196號函
公(發)布日: 092.09.19
要  旨:
  各主管機關擬將聘用人員準用公務人員訓練進修法規定時,其進修人數
  應否限制疑義
本  文:
    一、貴府通盤考量,為鼓勵貴府暨所屬各機關學校聘用人員充實學識
        ,及配合規劃辦理之相關訓練,擬準用公務人員訓練進修法第二
        條第三項、第五條至第七條、第八條第一項、第二項(進修僅得
        以公餘或部分辦公時間,不同意全時進修)、第十三條第二項、
        第十七條、第十八條及其施行細則第二條至第四條、第七條第二
        項、第八條、第九條第一項及第二項、第十一條第二項、第二十
        四條,本會爰予同意。
    二、查  貴府所報準用公務人員訓練進修法施行細則條文中,有關第
        十條進修人數限制部分並未準用,基於公平原則,依本法選送或
        自行申請部分辦公時間參加國內外進修聘用人員,當年度選送及
        自行申請進修總人數以不超過依聘用人員聘用條例第三條所定各
        機關(構)學校聘用人員預算員額之十分之一為限。但人數不足
        一人時,以一人計。本案仍應請貴府依上開規定辦理。(公務人
        員保障暨培訓委員會 92.09.19.  公訓字第0九二000六一九
        六號函)

規範基礎

1. 公務人員訓練進修法
第二條(訓練進修之權責)
  公務人員訓練進修法制之研擬,事關全國一致之性質者,由公務人員保
  障暨培訓委員會辦理之。
  公務人員考試錄取人員訓練、升任官等訓練、高階公務人員中長期發展
  性訓練及行政中立訓練,由公務人員保障暨培訓委員會辦理或委託相關
  機關(構)、學校辦理之。
  公務人員專業訓練、一般管理訓練、進用初任公務人員訓練及前項所定
  以外之公務人員在職訓練與進修事項,由各中央二級以上機關、直轄市
  政府或縣(市)政府(以下簡稱各主管機關)辦理或授權所屬機關辦理
  之。
  各主管機關為執行本法規定事項,有另定辦法之必要者,由各該機關以
  命令定之。
第五條(行政中立相關課程)
  為確保公務人員嚴守行政中立,貫徹依法行政、執法公正、不介入黨派
  紛爭,由公務人員保障暨培訓委員會辦理行政中立訓練及有關訓練,或
  於各機關學校辦理各項訓練時,列入公務人員行政中立相關課程;其訓
  練辦法,由考試院定之。
第六條(訓練之實施及時機)
  公務人員專業訓練及一般管理訓練得按官職等、業務需要或工作性質分
  階段實施。
  各機關學校業務變動或組織調整時,為使現職人員取得新任工作之專長
  ,得由各主管機關辦理專業訓練。
第七條(訓練辦法及計畫)
  公務人員各種訓練之訓練期間、實施方式及受訓人員之生活輔導、請假
  、獎懲、成績考核、退訓、停訓、重訓、註銷受訓資格、津貼支給標準
  、請領證書費用等有關事項,應依各該訓練辦法或計畫規定辦理。
  公務人員各種訓練之訓練計畫,由各主管機關定之。
第十三條(進修計畫之核定及變更)
  各機關學校應視業務需要擬定公務人員進修計畫,循預算程序辦理。
  各機關學校選送進修之公務人員,應確實按核定之進修計畫執行,未報
  經各主管機關核准,不得變更。
第十七條(提供終身學習)
  各主管機關得視業務實際需要協調國內外學術或其他機構,提供公務人
  員終身學習之機會。
第十八條(訓練進修經費來源及收費)
  各項訓練及進修所需經費除編列預算支應外,得向受訓人員或其服務機
  關學校收取費用。
  前項收費標準,由各主管機關定之。
2. 公務人員訓練進修法施行細則
第二條
  本法適用對象如下:
  一、各機關(構)學校組織編制中依法任用、派用之有給專任人員。
  二、各機關(構)學校除教師外依法聘任、僱用人員。
  三、公務人員考試錄取人員。
第三條
  本法所稱訓練,指為因應業務需要,提升公務人員工作效能,由各機關
  (構)學校提供現職或未來職務所需知識與技能之過程。
  本法所稱進修,指為配合組織發展或促進個人自我發展,由各機關(構
  )學校選送或由公務人員自行申請參加學術或其他機關(構)學校學習
  或研究,以增進學識及汲取經驗之過程。
第四條
  本法第二條第二項之各項訓練定義如下:
  一、公務人員考試錄取人員訓練:指依公務人員考試法第二十一條規定
      辦理之訓練。
  二、升任官等訓練:指依公務人員任用有關法律辦理,以增進公務人員
      具備晉升官等所需工作知能之訓練。
  三、高階公務人員中長期發展性訓練:指為增進簡任第十職等或相當職
      務以上公務人員未來職務發展所需知能之訓練。
  四、行政中立訓練:指依本法第五條規定辦理之訓練。
  本法第二條第三項之各項訓練定義如下:
  一、專業訓練:指為提升各機關(構)學校公務人員擔任現職或晉升職
      務時所需專業知能,以利業務發展之訓練,或為因應各機關(構)
      學校業務變動或組織調整,使現職人員具備適應新職所需之工作知
      能及取得新任工作專長,所施予之訓練。
  二、一般管理訓練:指為強化各機關(構)學校公務人員一般領導管理
      、綜合規劃、管理協調及處理事務之能力為目的之訓練。
  三、進用初任公務人員訓練:指對依公務人員任用有關法律規定進用或
      轉任,初次至公務機關(構)學校任職人員所施予之訓練。
第七條
  本法所稱選送,指各機關(構)學校基於業務需要,主動推薦或指派公
  務人員參加與職務有關之訓練或進修。
  本法所稱自行申請,指公務人員主動向服務機關(構)學校申請參加與
  職務有關之訓練或進修。
第八條
  本法所稱入學進修,指由各機關(構)學校選送或公務人員自行申請至
  國內外政府立案之專科以上學校攻讀與業務有關之學位。
  本法所稱選修學分,指由各機關(構)學校選送或公務人員自行申請至
  國內外政府立案之專科以上學校修習與業務有關之學科。
  本法所稱專題研究,指由各機關(構)學校選送或公務人員自行申請至
  國內外機關或政府立案之機構、學校從事與業務有關之研究或實習。
第九條
  本法所稱公餘進修,指公務人員利用非上班時間進修。
  本法所稱部分辦公時間進修,指公務人員利用一部分之上班時間進修。
  本法所稱全時進修,指公務人員利用全部之上班時間進修。
第十一條
  依本法選送國內外全時進修者,應於進修期間給予公假。
  依本法選送或自行申請部分辦公時間進修經同意者,每人每週公假時數
  ,最高以八小時為限。
第二十四條
  本法第十七條所稱提供公務人員終身學習之機會,指各主管機關得主動
  或協調國內外學術或其他機構,提供以下終身學習措施:
  一、建立學習型組織。
  二、塑造組織終身學習文化。
  三、結合公私部門辦理有關終身學習活動。
  四、建立與充實終身學習資源網路。
  五、其他有關終身學習活動。