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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部90.11.06.(90)退一字第2075307號書函
公(發)布日: 090.11.06
本  文:
  女性被保險人請領第五十八號殘廢給付之最高年齡限制規定。公教人員
  保險法第十三條規定:「(第一項)被保險人殘廢時,依下列規定予以
  殘廢給付:(第二項)前項所稱全殘廢、半殘廢、部分殘廢之標準,由
  主管機關訂定之。」同法施行細則第四十七條規定:「(第一項)被保
  險人發生本法第十三條規定之保險事故致成殘廢,經醫治終止後,仍遺
  留無法改善之障礙,其符合主管機關訂定之殘廢標準,由中央衛生主管
  機關評鑑合格地區醫院以上之醫院鑑定為永久殘廢者,按其確定成殘當
  月之保險俸(薪)給數額,經由要保機關請領殘廢給付。(第二項)前
  項確定成殘日期之審定,依下列規定辦理:一、手術切除器官,存活一
  個月以上者,以該手術日期為準。......。
  」公教人員保險殘廢給付標準表第五十八號規定:「女性年齡在四十五
  歲以下,原有生殖能力,因傷病醫療,具有下列情形之一,致終身喪失
  生殖能力者:子宮割除者。......。」上開公教人員保險殘廢給付標準
  表第五十八號所稱「四十五歲以下」,是否包括滿四十五歲未達四十六
  歲之意在內,前經本部於七十二年一月二十九日提請公務人員保險監理
  委員會第二十一次法律顧問會議決議:「所謂『四十五歲以下』自不涵
  蓋四十五歲零壹天以上,否則即不謂『以下』。其意甚明,無庸置疑。
  」復查函准法務部九十年八月二十九日法九十律決字第0三一九一三號
  書函函釋略以:「按民法第一百二十四條第一項規定:『年齡自出生之
  日起算。』其係採週年計算法,以實足年齡計算,自出生之日起算一年
  為一歲。又刑法第十條第一項規定:『稱以上、以下、以內者,俱連本
  數或本刑計算。』查公教人員保險法第一條後段規定『本法未規定者,
  適用其他有關法律。』復查同法施行細則第八條規定:『本保險之被保
  險人及其有關眷屬與受益人之年齡,均按戶籍記載,自出生之日起十足
  計算。』公教人員保險殘廢給付標準表係依公教人員保險法第十三條第
  二項授權訂定之法規命令,自應依該法第一條後段及同法施行細則第八
  條規定,並參照上開民法及刑法規定計算年齡,首揭殘廢給付標準表第
  五十八號所稱『四十五歲以下』,應係指未滿四十五歲及四十五歲整,
  不包括逾四十五歲未滿四十六歲者。」準此,請領第五十八號部分殘廢
  給付之最高年齡限制,仍以上開公務人員保險監理委員會第二十一次法
  律顧問會議之決議為依據,即不涵蓋四十五歲零一天以上。(銓敘部
   90.11.06. (九0)退一字第二0七五三0七號書函)

規範基礎

1. 公教人員保險法
第一條(立法目的)
為安定公教人員生活,辦理公教人員保險(以下簡稱本保險),特制定本
法。本法未規定者,適用其他有關法律。
第十三條(失能給付之核給)
被保險人發生傷害事故或罹患疾病,經醫治終止後,身體仍遺留無法改善
之障礙而符合失能標準,並經中央衛生主管機關評鑑合格之醫院鑑定為永
久失能者,按其確定永久失能日當月往前推算六個月保險俸(薪)額之平
均數,依下列規定核給失能給付:
一、因執行公務或服兵役致成全失能者,給付三十六個月;半失能者,給
    付十八個月;部分失能者,給付八個月。
二、因疾病或意外傷害致成全失能者,給付三十個月;半失能者,給付十
    五個月;部分失能者,給付六個月。
前項所稱全失能、半失能、部分失能之標準,由本保險主管機關定之。
第一項所稱經醫治終止,指被保險人罹患之傷病經醫治後,症狀固定,再
行醫治仍無法改善,並符合前項失能標準。
承保機關對請領失能給付之案件,得施以調查、複驗、鑑定後,審核認定
之。
2. 公教人員保險法施行細則
第八條
承保機關應按要保機關分布地區,普遍洽定繳納保險費及各項給付代理收
付處所,由承保機關通知要保機關,並報本保險主管機關備查。
第四十七條
被保險人之受益人未滿法定年齡而請領給付者,應會同其法定代理人辦理
,並附足資證明法定代理人之身分文件。