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標題圖示行政令函

發文字號: 行政院人事行政局 90.11.16. 局考字第030387號書函
公(發)布日: 090.11.16
要  旨:
有關「天然災害停止辦公及上課作業辦法」第 5條規定略以,機關、學校
首長得在15日範圍內,視實際需要准予當事人以停止辦公及上課登記,所
稱「15日」時間之起、迄計算標準,是否自受災發生後及是否含例假日、
可否分段申請等疑義一案
本  文:
查天然災害停止辦公及上課作業辦法第 1條規定:「政府為使各級機關及
公、私立學校在天然災害發生時,便於預防及搶救,以減少人員傷亡或財
物損失,特訂定本辦法。」同辦法第 5條(按現為天然災害停止上班及上
課作業辦法第13條第1項第3款)規定:「天然災害發生後,各機關、學校
公教員工配偶、直系親屬有重大傷亡或失蹤,或其所居住之房屋因受災倒
塌或有倒塌之危險,或遭受重大損失時,為處理善後,可於事先或事後陳
報機關、學校首長;機關、學校首長得在15日範圍內,視實際需要准予當
事人以停止辦公及上課登記。」上開規定,係對於公教人員及學生於天然
災害發生後,因災害之事實而無法正常辦公上課,或已受災害者,給予充
分時間搶救及復建。是以,前揭辦法第 5條規定之「15日」期間,依本局
90年 9月26日90局考字第200705號函規定略以:颱風過境,經權責機關通
報停止辦公時,除各機關學校因職務必須照常出勤,或因工作需要經機關
學校首長核定出勤者外,其餘人員於該停止辦公之時間,係以停止辦公登
記。原已請假者,得比照「公務人員請假規則」第15條前段:「本規則所
規定假期之核給,扣除例假日;…」之規定,予以扣除例假日。另依前揭
作業辦法第 5條前段規定,其起算日應自「天然災害發生後」受有災情之
當日起算,惟為利受災當事人重建家園,服務機關首長得視受災當事人之
實際需要,其於「停止辦公」期間,准予受災當事人採分段申請,俾利其
災害搶救及復建,以迅速恢復日常作息。

規範基礎

1. 公務人員請假規則
第十五條
本規則所規定假期之核給,扣除例假日。但因公傷病請公假或因病延長假
期者,例假日均不予扣除。按時請假者,以規定辦公時間為準。
2. 天然災害停止上班及上課作業辦法
第一條
政府為使各級機關及公、私立學校在天然災害發生或有發生之虞時,停止
上班及上課作業有所依據,特訂定本辦法。
第五條
水災已達下列基準之一者,得發布停止上班及上課:
一、符合前條第二款規定。
二、各機關、學校之處所或公教員工住所積水,或通往機關、學校途中,
    因降雨致河川水位暴漲、橋梁中斷、積水致通行困難、地形變化發生
    危險,有影響通行、上班上課安全或有致災之虞時。
第十三條
天然災害發生後,各機關、學校公教員工有下列情形之一者,得自行決定
停止上班及上課,於事後陳報機關、學校首長:
一、為清理天然災害所造成之普遍性災害。
二、各機關、學校公教員工配偶、直系親屬有重大傷亡或失蹤。
三、各機關、學校公教員工及其配偶、直系親屬所居住之房屋因受災倒塌
    或有倒塌之危險,或遭受重大損失時,為處理善後。
四、災情已達停止上班及上課基準,因通訊中斷無法聯繫。
五、其他因地形、交通、水電供應中斷或供應困難,影響通行、上班上課
    安全或有致災之虞。
機關、學校首長得在十五日範圍內,視實際需要給予當事人停班(課)登
記。