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標題圖示行政令函

發文字號: 公務人員保障暨培訓委員會 94.06.30. 公訓字第0940005374A號函
公(發)布日: 094.06.30
要  旨:
進修人員未能依規定期限內提出進修補助費用申請,得否適用行政程序法
第131條第1項之請求權5年時效之規定予以核發疑義
本  文:
主旨:有關進修人員未能依公務人員訓練進修法施行細則第20條第 2項規
      定期限內提出進修補助費用申請,得否適用行政程序法第 131條第
      1項公法上之請求權5年時效之規定予以核發乙案,復如說明,請  
      查照。
說明:
  一、復  貴局民國94年3月29日北市教人字第09432098500號函。
  二、本案本會前於94年5月3日先行函復以,本會刻正審慎研議中,俟有
      結論後即行函復,合先敘明。
  三、查公務人員訓練進修法第12條第 1項規定,各機關學校對於選送或
      自行申請進修人員得予以補助。同法第13條第 1項規定,各機關學
      校應視業務需要擬定公務人員進修計畫,循預算程序辦理。因此,
      在實務作業上,各機關學校應訂有年度進修計畫及預算控管機制。
      為免延宕各機關經費之結報及帳務處理作業,同時考量進修人員提
      出申請時間之合理性,公務人員訓練進修法施行細則第20條第 2項
      爰規定,進修人員應於收到學校成績通知書後二個月內,檢附該通
      知書及繳費收據申請補助進修費用。無進修成績評定者,應於進修
      結束後二個月內,檢附前項進修報告及繳費收據申請補助進修費用
      。是以,本案進修人員如未能於公務人員訓練進修法施行細則規定
      期限內提出申請,即喪失該項補助權利,惟如因天災或其他不可歸
      責於申請人之事由,致無法於法定期間內提出申請者,得適用行政
      程序法第50條規定。
  四、另進修人員於法定期間內提出申請,經服務機關同意補助而未核撥
      時,始有行政程序法第131條第 1項公法上請求權5年消滅時效規定
      之適用,併予敘明。
正本:臺北市政府教育局
副本:總統府秘書長、行政院秘書長、高雄市政府等

規範基礎

1. 公務人員訓練進修法
第十二條(進修之核定及補助)
  各機關學校選送或自行申請進修之核定與補助規定如下:
  一、選送全時進修之公務人員,於核定進修期間,准予帶職帶薪並得給
      予相關補助。
  二、選送公餘或部分辦公時間進修之公務人員,於核定進修期間得給予
      相關補助。
  三、自行申請全時進修之公務人員,其進修項目經服務機關學校認定與
      業務有關,並同意其前往進修者,得准予留職停薪,其期間為一年
      以內。但經各主管機關核准延長者,延長時間最長為一年;其進修
      成績優良者,並得給予部分費用補助。
  四、自行申請以公餘時間或部分辦公時間參加進修之公務人員,經服務
      機關學校認定與業務有關,並同意其前往進修且成績優良者,得給
      予部分費用補助。
  前項第一款或第三款受補助之全時進修人員,應依規定向服務機關學校
  提出報告。
第十三條(進修計畫之核定及變更)
  各機關學校應視業務需要擬定公務人員進修計畫,循預算程序辦理。
  各機關學校選送進修之公務人員,應確實按核定之進修計畫執行,未報
  經各主管機關核准,不得變更。
2. 公務人員訓練進修法施行細則
第二十條
  本法第十二條第一項第三款、第四款所稱進修成績優良,指進修之成績
  各科均及格且平均達七十分以上或相當之等級。無進修成績評定者,應
  提出進修報告,經服務機關(構)學校認定具有相當參考價值。
  進修人員應於收到學校成績通知書後二個月內,檢附該通知書及繳費收
  據申請補助進修費用。無進修成績評定者,應於進修結束後二個月內,
  檢附前項進修報告及繳費收據申請補助進修費用。