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標題圖示行政令函

發文字號: 行政院人事行政局94.08.19.局企字第0940024527號書函
公(發)布日: 094.08.19
本  文:
  工友曾任臨時人員年資得否併計休假及退休年資疑義一案
  主旨:函詢工友曾任臨時人員年資得否併計休假及退休年資疑義一案,
        復請  查照。
  說明:
    一、復貴室民國94年 7月29日教中(總)字第0940579218號書函及同
        年8 月 1日教中(總)字第0940579769號書函。
    二、所詢事項分復如次:
      (一)臨時人員服務年資得否併計工友休假年資一節:
            1.查工友管理要點第11點規定略以,工友休假年資之計算,
              除應依勞動基準法(以下簡稱勞基法)及其相關規定辦理
              者外,以各機關編制內工友之服務年資為準。但曾依據法
              令規定進用之按月支給工資臨時員工,年資銜接,具有證
              明文件之服務年資,准予併計。
              至於受僱時年資未銜接者,得按受僱當月至年終之在職月
              數比例,於次年 1月起併計年資核給休假。而上開所稱臨
              時員工,依本局民國85年10月21日85局企字第 36882號函
              釋,係指下列依據法令規定進用之按月支給工資之人員:
                ( 1)各機關於民國64年11月 3日前進用之臨時工友,
              已於「編餘工友處理原則」規定期限(70年 6月30日)前
              改僱為編制內工友者。  ( 2)依「聘用人員聘用條例」
              及「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」約聘僱用之人
              員。  ( 3)擔任應徵召服兵役員工(包含職員及工友)
              職務輪代人員。
            2.復查勞基法施行細則第 5條規定,勞工工作年資以服務同
              一事業單位為限,並自受僱日起算。適用本法前已在同一
              事業單位工作之年資合併計算。又查行政院勞工委員會(
              以下簡稱勞委會)民國88年 6月 3日臺88勞動一字第0225
              85號函釋略以,關於公務機構技工、工友曾任不合法令規
              定進用及按日計酬或按件計酬之臨時人員,不論其是否依
              法進用,其與公務機構間具有僱用關係者,自有該法之適
              用,勞動契約如未有中斷之情形者,於適用該法後其年資
              應自受僱日起算。
            3.綜上,工友曾任臨時人員之年資,符合工友管理要點規定
              (須依據法令規定進用之按月支給工資臨時員工,無論年
              資銜接與否)或勞委會函釋(曾任不合法令規定進用及按
              日計酬或按件計酬之臨時人員,服務於同一機關,勞動契
              約未中斷者)之臨時人員年資,均得併計休假年資。
      (二)工友未休假加班費補發之辦理時效一節:查行政院民國88年
             1月28日臺88院人政企字第180079號函釋略以,行政院所屬
            各機關工友休假改進措施,自民國88年 1月 1日起,比照「
            行政院所屬各機關公務人員休假改進措施」辦理。另查銓敘
            部民國84年10月 4日(84)臺中法 4字第 1175697號書函釋
            以:「公務人員休假年資係計算至上年年底為止,且向採按
            年結算原則,其當年如確因公務繁忙而未休假之日數,得依
            規定由服務機關主動核發不休假加班費,無待公務人員之申
            請,至於已逾會計年度之不休假加班費均不得追溯補發。惟
            ......為維護當事人之權益,嗣後公務人員因公未休之不休
            假加班費,如經查明確因服務機關人事單位之疏失而未依規
            定於會計年度內核發者,得自次一會計年度起五年內核實補
            發。」有關工友未休假加班費之補發,得依上開規定辦理。
      (三)臨時人員服務年資得否併計工友退休年資一節:
            1.查勞基法第84條之 2規定,勞工工作年資自受僱之日起算
              ,適用本法前之工作年資,其退休金給與標準,依其當時
              應適用之法令(係指原事務管理規則,該規則於94年 7月
               1日廢止,並自即日起改為工友管理要點)規定計算;適
              用本法後之工作年資,其退休金給與標準,依第55條規定
              計算。
            2.復查工友管理要點第25點規定略以,(第 1項)工友退休
              年資之計算,除應依勞基法及其相關規定辦理者外,以在
              本機關服務之年資為準。但曾依據法令規定進用之本機關
              按月支給工資臨時員工(係指上開本局85局企字第 36882
              號函釋所稱之人員)年資銜接,未支領退離給與,具有證
              明文件者,得併資退休。(第 2項)工友適用勞工退休金
              條例後之服務年資採計,依勞工退休金條例及其相關規定
              辦理。
            3.另查行政院民國84年 6月14日臺84人政企字 17479號函釋
              規定,自「各機關學校聘僱人員離職儲金給與辦法」實施
              (民國84年 7月 1)後之聘用及約僱人員任職年資,不得
              併計工友年資辦理退職。
            4.綜上,工友曾擔任臨時人員年資於適用勞基法前之退休年
              資計算,應依工友管理要點及其相關函釋規定辦理;至適
              用勞基法後之退休年資計算,係依勞基法及其相關函釋規
              定辦理;又本(94)年 7月 1日勞工退休金條例實施後,
              選擇適用該條例之工友退休年資計算,則依該條例及其相
              關規定辦理。
    三、關於國立永靖高級工業職業學校工友卓惠秋、陳秀幸等二人曾任
        該校臨時人員年資可否併資休假或退休一節,因涉法規適用及事
        實認定,請依上開規定本於權責核處。(行政院人事行政局 94.
        08.19.局企字第0九四00二四五二七號書函)

規範基礎

1. 工友管理要點
十一、工友休假年資之計算,以各機關編制內工友之服務年資為準。但具
      有下列服務年資且年資銜接,並檢具相關證明文件者,准予併計:
    (一)非因勞動基準法第十二條第一項各款規定終止勞動契約,經機
          關相互同意移撥或辭僱後再受僱者。
    (二)曾任軍職人員退伍或替代役退役者。
    (三)曾受僱為各機關(構)編制內之職員、工級人員或依各機關學
          校團體駐衛警察設置管理辦法進用者。
    (四)於中華民國六十四年十一月三日前,已擔任臨時工友,並於編
          餘工友處理原則所定七十年六月三十日期限前,改僱為編制內
          工友者。
    (五)曾任依聘用人員聘用條例,或行政院暨所屬機關約僱人員僱用
          辦法進用,或行政院及所屬機關以外機關比照上開辦法規定約
          僱之人員者。
    (六)曾任應徵召服兵役員工(包含職員及工友)職務輪代人員者。
      前項各款人員於改僱為工友時年資未銜接者,得按受僱當月至年終
      之在職月數比例,於次年一月起併計年資依第十點核給休假。
      第一項各款人員於改僱為工友時年資銜接者,改僱當年之休假不得
      重複核給。改僱前之休假給假日數與工友休假給假日數不一致者,
      改僱當年度之休假日數,分別按在職月數比例分段計算(改僱當月
      以工友身分計算),再行加總後,在不重複核給原則下,扣除已實
      施之休假日數,所餘休假日數依第十點核給休假。
      臨時人員於本機關改僱為工友,且年資銜接者,得併計休假年資,
      其改僱當年度之休假日數,依前項規定辦理。
二十五、工友退休後擔任職員或再受僱為工友者,其所領退休金,毋須繳
        回。再任工友時,已領退休金之年資不予併計。