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標題圖示行政令函

發文字號: 公務人員保障暨培訓委員會98.10.14.公訓字第0980009645號
公(發)布日: 098.10.14
本  文:
  主旨:有關選送出國全時進修公務人員未經報准自行提早返國,其相關
        行政責任及公費核銷事宜一案,復如說明,請 查照。
  說明:
    一、復貴局民國  98年 9月23日局考字第0980064595號書函。
    二、按公務人員訓練進修法(以下簡稱本法)第12條第 1項規定:「
        各機關學校選送或自行申請進修之核定與補助規定如下:一、選
        送全時進修之公務人員,於核定進修期間,准予帶職帶薪並得給
        予相關補助。二、……。」第13條規定:「各機關學校應視業務
        需要擬定公務人員進修計畫,循預算程序辦理。各機關學校選送
        進修之公務人員,應確實按核定之進修計畫執行,未報經各主管
        機關核准,不得變更。」第16條第 1項、第 2項規定:「各機關
        學校選送或自行申請全時進修之公務人員,有下列情形之一者,
        除由服務機關學校依有關規定懲處外,並依下列規定辦理:一、
        違反第12條第 2項或第13條第 2項規定者,應賠償其進修所領補
        助。二、……。」「前項違反之事由因不可歸責於進修人員者,
        免除其賠償責任。」次按本會96年 2月16日公訓字第0960001437
        號函略以,有關本法第16條所稱「俸(薪)給」係指本俸(年功
        俸)及加給(含職務加給、技術或專業加給及地域加給)。另所
        稱「補助」係指因進修而由機關所支助之各項費用,其範圍係以
        本法第12條第 1項第 1款所稱相關補助為限,亦即各機關依本法
        施行細則第19條第 1項規定,提供進修人員之進修費用補助為範
        圍。綜上,經機關選送全時進修之公務人員,應確實按核定之選
        送進修計畫從事進修活動,如提前完成進修活動應先報經機關核
        准並變更進修計畫後,始得提前返回機關服務。如進修人員未依
        上開規定辦理,除其違反事由係因不可歸責於進修人員而得免除
        其賠償責任者外,服務機關應依本法第16條第 1項第 1款規定,
        依有關規定辦理後續懲處及追償進修期間所領補助等事宜。至有
        關公費核銷事宜,請依經費核銷之相關規定辦理。
    三、另按本法第14條規定:「各機關學校選送或自行申請全時進修之
        公務人員於進修期滿,或期滿前已依計畫完成進修,或因故無法
        完成者,應立即返回服務機關學校服務。」有關選送進修人員進
        修期滿前是否已依計畫完成進修之認定權責疑義,茲因選送進修
        計畫係機關基於業務需要訂定,是以,進修人員是否已依計畫完
        成進修,應由服務機關本於權責逕行認定。
  正本:行政院人事行政局
  副本:

規範基礎

1. 公務人員訓練進修法
第十二條(進修之核定及補助)
  各機關學校選送或自行申請進修之核定與補助規定如下:
  一、選送全時進修之公務人員,於核定進修期間,准予帶職帶薪並得給
      予相關補助。
  二、選送公餘或部分辦公時間進修之公務人員,於核定進修期間得給予
      相關補助。
  三、自行申請全時進修之公務人員,其進修項目經服務機關學校認定與
      業務有關,並同意其前往進修者,得准予留職停薪,其期間為一年
      以內。但經各主管機關核准延長者,延長時間最長為一年;其進修
      成績優良者,並得給予部分費用補助。
  四、自行申請以公餘時間或部分辦公時間參加進修之公務人員,經服務
      機關學校認定與業務有關,並同意其前往進修且成績優良者,得給
      予部分費用補助。
  前項第一款或第三款受補助之全時進修人員,應依規定向服務機關學校
  提出報告。
第十三條(進修計畫之核定及變更)
  各機關學校應視業務需要擬定公務人員進修計畫,循預算程序辦理。
  各機關學校選送進修之公務人員,應確實按核定之進修計畫執行,未報
  經各主管機關核准,不得變更。
第十四條(無法完成進修之處置)
  各機關學校選送或自行申請全時進修之公務人員於進修期滿,或期滿前
  已依計畫完成進修,或因故無法完成者,應立即返回服務機關學校服務
  。
第十六條(選送全時進修人員違反規定之處置)
  各機關學校選送或自行申請全時進修之公務人員,有下列情形之一者,
  除由服務機關學校依有關規定懲處外,並依下列規定辦理:
  一、違反第十二條第二項或第十三條第二項規定者,應賠償其進修所領
      補助。
  二、違反第十四條規定者,應賠償進修期間所領俸(薪)給及補助。
  三、違反第十五條規定者,應按未履行義務之期間比例,賠償進修期間
      所領俸(薪)給及補助。
  前項違反之事由因不可歸責於進修人員者,免除其賠償責任。
  進修人員依第一項所應負賠償責任,經通知限期繳納應賠償金額,逾期
  不繳納者,依法移送強制執行。
2. 公務人員訓練進修法施行細則
第十九條
  本法第十二條所稱各項費用補助範圍如下:
  一、學費、學分費或雜費。
  二、出國期間之生活費、交通費及保險費。
  三、其他必要費用。
  前項費用得由各機關(構)學校視預算經費狀況酌予補助。