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標題圖示行政令函

發文字號: 行政院人事行政總處 101.03.20. 總處組字第1010028004號函
公(發)布日: 101.03.20
本  文:
主旨:有關各機關學校工友(含技工、駕駛)依「行政院功能業務與組織調
      整暫行條例」辦理優惠退離後,再任「有給公職」之範疇疑義一案
      ,請查照轉知。
說明:
  一、依行政院金融監督管理委員會銀行局 101年 2月23日銀局(秘)字
      第 10180001070號函辦理。
  二、查公務人員退休法(以下簡稱退休法)第 8條規定略以,(第 1項
      )因配合機關裁撤、組織變更或業務緊縮,依法令辦理精簡而退休
      或資遣人員,除屆齡退休者外,得最高一次加發 7個月之俸給總額
      慰助金。(第 2項)前項人員於退休、資遣生效日起 7個月內再任
      由政府編列預算支給俸(薪)給、待遇或公費之專任公職,或任職
      於政府原始捐助(贈)或捐助(贈)經費累計達法院登記財產總額
      20% 以上之財團法人、行政法人、公法人或政府及其所屬營業基金
      、非營業基金轉投資金額累計占該事業資本額 20%以上之事業職務
      者,應由再任機關扣除其退休、資遣月數之俸給總額慰助金後,收
      繳其餘額,並繳回原服務機關、改隸機關或上級主管機關。另同法
      施行細則第 9條規定略以,上開退休法第8 條所稱專任公職,指所
      任職務符合「由政府編列預算支給報酬」及「由機關(構)直接僱
      用,或受委託行使公權力之團體、個人所僱用,或承攬政府業務之
      團體、個人所僱用,並從事全職工作」之條件者。第10條第 1項第
       5款規定,再任職務係指退休人員再於財團法人、行政法人、公法
      人及政府暨所屬營業、非營業基金轉投資事業內,擔任支領報酬並
      從事全職工作。據此,公務人員因配合機關裁撤、組織變更或業務
      緊縮,依法令辦理精簡而退休或資遣人員,如於退休、資遣生效日
      起 7個月內,再任專任公職或再任政府捐助(贈)之財團法人、行
      政法人、公法人及政府暨所屬營業、非營業基金轉投資事業內,擔
      任支領報酬並實際從事全職工作,即應受上開規定之限制。合先敘
      明。
  三、另查公務人員及工友配合行政院組織調整須精簡者,得於組織業務
      調整生效日前 7個月內,分別依「行政院功能業務與組織調整暫行
      條例」(以下簡稱暫行條例)第11條、第12條及第15條規定,經服
      務機關同意後辦理優惠退離,並一次加發 7個月之俸(餉)給總額
      慰助金,惟於退休、資遣生效日起 7個月內,再任有給公職時,應
      由再任機關按比例收繳原加發之俸(餉)給總額慰助金,並繳回原
      給與機關或整併改隸機關或上級主管機關。以該條例第11條及第12
      條對公務人員所定優惠退離條件、加發給與之標準及再任有給公職
      應按比例收繳原發給之俸給總額慰助金等規定,均採與前開退休法
      第 8條規定相同標準;又退休法係公務人員辦理退休之基本法,暫
      行條例係屬特別法,爰該條例未明確定義所稱再任有給公職之範疇
      部分,經轉准銓敘部 101年 3月 9日部退三字第1013572143號書函
      以,應回歸依退休法及其施行細則等規定辦理。
  四、綜上,基於衡平原則,暫行條例第15條有關工友辦理優惠退離加發
      餉給總額慰助金之標準及再任有給公職之收繳規定,係與該條例第
      11條及第12條公務人員規定相同,均採與退休法第 8條規定相同標
      準。是以,有關工友依暫行條例第15條規定辦理優惠退離並加發餉
      給總額慰助金者,其再任有給公職之範疇,請參照前開退休法第 8
      條及其施行細則第 9條、第10條規定辦理。
正本:總統府秘書長、立法院秘書長、司法院秘書長、考試院秘書長、監
      察院秘書長、國家安全會議、中央研究院、國史館、最高法院、最
      高行政法院、公務員懲戒委員會、考選部、銓敘部、公務人員保障
      暨培訓委員會、審計部、國家安全局、行政院各部會行總處局署、
      臺灣省政府、福建省政府、臺灣省諮議會、直轄市政府、各縣市政
      府、直轄市議會、臺北市議會、各縣市議會
副本:行政院金融監督管理委員會銀行局、行政院人事行政總處給與福利
      處、秘書室、人事室、全國政府機關電子公布欄

規範基礎

1. 行政院功能業務與組織調整暫行條例
第十一條(公務人員自願退休或辦理資遣)
公務人員配合行政院組織調整須精簡者,且符合下列情形之一者,得於組
織業務調整生效日前七個月內,經服務機關同意後辦理自願退休,不受公
務人員退休法第四條第一項第二款規定之限制:
一、任職滿二十年以上。
二、任職滿十年以上,年滿五十歲。
三、任本職務最高職等年功俸最高級滿三年。
依前項第一款規定辦理退休之公務人員,年滿五十五歲者,得擇領或兼領
月退休金。依前項第二款及第三款規定辦理退休者,僅得支領一次退休金
。
於第一項規定期間內不符合退休條件之公務人員,得辦理資遣。
第十二條(公務人員俸給總額慰助金)
依前條規定辦理退休、資遣之公務人員,除依公務人員退休法規定應領之
退休金或依公務人員資遣給與辦法領取之資遣給與,並一次加發七個月之
俸給總額慰助金;延後自願退休、資遣者,自前條第一項所定優惠退離期
間起始日起,每延後一個月減發一個月之俸給總額慰助金,遞減至優惠退
離期間期滿,不再發給。
公務人員屆齡命令退休生效日係於前條第一項所定優惠退離期間內者,其
加發之俸給總額慰助金依提前退休、資遣之月數,每提前一個月發給一個
月之俸給總額慰助金。
第一項所稱每延後一個月之期間,指自前條所定優惠退離期間起始日之次
月同一日起,至再次月同一日之前一日止,依此類推;前項所稱每提前一
個月之期間,指依公務人員退休法施行細則第七條第二項屆齡命令退休人
員,自其退休生效日前一個月之十六日至再上個月十七日止,依此類推。
第一項及第二項人員,於退休、資遣生效日起七個月內,再任有給公職時
,應由再任機關按比例收繳原加發之俸給總額慰助金,並繳回原給與機關
或整併改隸機關或上級主管機關。
第一項、第二項及前項所稱俸給總額慰助金,指退休、資遣當月所支本(
年功)俸與技術或專業加給及主管職務加給。加發俸給總額慰助金所需預
算,由原服務機關編列預算支應。
第十五條(工友自願退休或辦理資遣)
各機關依廢止前事務管理規則及工友管理要點進用之工友(含技工、駕駛
)配合行政院組織調整須精簡,且符合第十一條第一項第一款或第二款條
件,並經服務機關同意者,得辦理自願退休。
前項人員於第十一條第一項所定優惠退離期間不符合退休條件者,得辦理
資遣。
第一項人員之退休金、前項人員之資遣給與標準,除依勞動基準法、工友
管理要點及中央各機關學校事務勞力替代措施推動方案等相關規定辦理外
,並一次加發七個月之餉給總額慰助金;延後自願退休、資遣者,自第十
一條第一項所定優惠退離期間起始日起,每延後一個月減發一個月之餉給
總額慰助金,遞減至優惠退離期間,不再發給。
工友屆齡命令退休生效日係於第十一條第一項所定優惠退離期間內者,其
加發之餉給總額慰助金,依提前退休之月數,每提前一個月發給一個月之
餉給總額慰助金。
前二項所稱一個月期間之計算,準用第十二條第三項規定。
第三項及第四項人員,於退休、資遣生效日起七個月內,再任有給公職時
,應由再任機關按比例收繳原加發之餉給總額慰助金,並繳回原給與機關
或整併改隸機關或上級主管機關。
第三項、第四項及前項所稱餉給總額慰助金,指退休、資遣當月所支本(
年功)餉及專業加給。加發餉給總額慰助金所需預算,由原服務機關編列
預算支應。
2. (廢) 公務人員退休法
第八條(俸給總額慰助金之支給)
因配合機關裁撤、組織變更或業務緊縮,依法令辦理精簡而退休或資遣人
員,除屆齡退休者外,得最高一次加發七個月之俸給總額慰助金。已達屆
齡退休生效日前七個月者,加發之俸給總額慰助金按提前退休之月數發給
。加發之經費由服務機關編列預算支給。
前項人員於退休、資遣生效日起七個月內再任下列職務之一者,應由再任
機關扣除其退休、資遣月數之俸給總額慰助金後,收繳其餘額,並繳回原
服務機關、改隸機關或上級主管機關:
一、由政府編列預算支給俸(薪)給、待遇或公費之專任公職。
二、由政府捐助(贈)之財團法人、行政法人、公法人職務或政府暨所屬
    營業、非營業基金轉投資事業職務,並具有下列條件之一者:
  (一)任職於政府原始捐助(贈)或捐助(贈)經費累計達法院登記財
        產總額百分之二十以上之財團法人、行政法人、公法人或政府及
        其所屬營業基金、非營業基金轉投資金額累計占該事業資本額百
        分之二十以上之事業職務。
  (二)擔任政府捐助(贈)成立財團法人、行政法人、公法人之政府代
        表或政府轉投資事業之公股代表。
  (三)任職政府直接或間接控制其人事、財務或業務之財團法人、行政
        法人、公法人、轉投資或再轉投資事業之事業職務或擔任政府代
        表、公股代表。
第一項所稱俸給總額慰助金,係按退休、資遣當月所支下列項目之合計數
額計算:
一、本(年功)俸。
二、技術加給或專業加給。
三、主管職務加給。
3. (廢) 公務人員退休法施行細則
第九條
本法第八條第二項第一款所稱專任公職,指下列職務:
一、由機關(構)直接僱用並由政府預算支給薪酬之全職性職務。
二、受委託行使公權力之團體、個人所僱用,或承攬政府業務之團體、個
    人所僱用,並由政府預算支給薪酬之全職性職務。
本法第八條第二項第二款所稱再任職務,指退休人員再於財團法人、行政
法人、公法人及政府暨所屬營業、非營業基金轉投資事業內,擔任支領薪
酬之全職性職務。
第十條
本法第八條第二項第二款及第二十三條第一項第五款所稱政府捐助(贈)
之財團法人或政府暨所屬營業、非營業基金轉投資事業之名詞意義如下:
一、政府原始捐助(贈)之財團法人:指財團法人辦理設立登記時,政府
    名列登記聲請書內,並載明為捐助(贈)人者。
二、政府捐助(贈)經費達法院登記財產總額百分之二十以上之財團法人
    :指財團法人辦理設立登記時,依登記聲請書所載之財產總額或捐助
    章程所載之捐助人及捐助財產總額中,由政府捐助達該財產總額百分
    之二十以上者,或捐助及捐贈累計達該財產總額百分之二十以上者。
三、政府暨所屬營業、非營業基金轉投資金額累計占該事業資本額百分之
    二十以上事業:指公務預算、營業基金、非營業基金合計投資數額,
    占該事業資本額百分之二十以上。
四、資本額:指各該事業向主管機關登記之資本總額或實收資本額。
前項第二款政府捐助(贈)經費累計達財團法人財產總額百分之二十以上
之認定基準,於財團法人,係於成立之初,以法院設立登記之財產總額為
準;成立後以其實際財產總額為準。