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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部 101.06.29. 部銓二字第1013601616號書函
公(發)布日: 101.06.29
要  旨:
有關行政院衛生署中央健康保險局(按:現為衛生福利部中央健康保險署
)選擇依中央健康保險局現職人員轉任行政院衛生署中央健康保險局比照
改任官職等級及退撫事項辦法第2條第1項規定辦理比照改任官職等級之人
員,得否採計其改任前經本部銓敘審定有案之年資作為升官等之年資疑義
本  文:
疑義:有關行政院衛生署中央健康保險局(按:現為衛生福利部中央健康
      保險署)選擇依中央健康保險局現職人員轉任行政院衛生署中央健
      康保險局比照改任官職等級及退撫事項辦法第2條第1項規定辦理比
      照改任官職等級之人員,得否採計其改任前經本部銓敘審定有案之
      年資作為升官等之年資疑義。
解釋事項:
  一、查公務人員任用法(以下簡稱任用法)第17條規定:「……(第 2
      項)經銓敘部銓敘審定合格實授現任薦任第九職等職務人員,具有
      下列資格之一,且其以該職等職務辦理之年終考績最近3年2年列甲
      等、 1年列乙等以上,並已晉敘至薦任第九職等本俸最高級後,再
      經晉升簡任官等訓練合格者,取得升任簡任第十職等任用資格,不
      受前項規定之限制:一、經高等考試……及格,並任合格實授薦任
      第九職等職務滿 3年者。……(第 6項)經銓敘部銓敘審定合格實
      授現任委任第五職等職務人員,具有下列資格之一,且其以該職等
      職務辦理之年終考績最近 3年2年列甲等、1年列乙等以上,並已晉
      敘至委任第五職等本俸最高級後,再經晉升薦任官等訓練合格者,
      取得升任薦任第六職等任用資格,不受第 1項規定之限制:一、經
      普通考試、相當普通考試之特種考試……及格,並任合格實授委任
      第五職等職務滿 3年者。……」復查本部98年12月17日部銓二字第
      0983134631號書函略以,行政院衛生署中央健康保險局(以下簡稱
      健保局;按:現為衛生福利部中央健康保險署)具公務人員任用資
      格現職人員,如係選擇依中央健康保險局現職人員轉任行政院衛生
      署中央健康保險局比照改任官職等級及退撫事項辦法(以下簡稱健
      保局轉任辦法)第2條第1項規定比照改任,則依健保局轉任辦法第
      3條第1項規定,應就其經健保局改制前 1日(按98年12月31日)所
      核定職等薪級,比照取得官等職等任用資格;至其轉任前曾任年資
      (含曾經本部銓敘審定有案者),得依公務人員俸給法(以下簡稱
      俸給法)第17條規定,按年核計加級。又銓敘審定有案之年資,無
      論是否經本部採計提敘,嗣後均不得再作為考績升等或升官等之年
      資。
  二、本案健保局某甲、某乙及某丙等 3人,均應普通考試或相當普通考
      試之特種考試及格,渠等於99年1月1日轉任健保局時,均係選擇依
      任用法及俸給法規定銓敘審定,爰本部以其在行政機關最後銓敘審
      定有案之官職等級予以核敘,其轉任前以上開考試及格資格,經本
      部依任用法規定銓敘審定委任第五職等合格實授之年資及考績,得
      採計作為任用法第17條第 6項規定之年資及考績。
  三、至健保局某丁,其於99年1月1日轉任健保局時,係自願選擇依健保
      局轉任辦法第2條第1項規定比照改任官職等,其既已選擇於健保局
      任職期間放棄原依任用法規定取得之官職等任用資格,即與選擇依
      任用法規定以前經本部銓敘審定有案之資格轉任者有所不同。為期
      與選擇不同轉任方式人員權益衡平,依前開規定,其轉任前銓敘審
      定有案之年資,無論是否經本部採計提敘,嗣後均不得再作為考績
      升等或升官等之年資。

規範基礎

1. 公務人員任用法
第十七條(官等晉升之取得資格)
公務人員官等之晉升,應經升官等考試及格。
經銓敘部銓敘審定合格實授現任薦任第九職等職務人員,具有下列資格之
一,且其以該職等職務辦理之年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等
以上,並已晉敘至薦任第九職等本俸最高級後,再經晉升簡任官等訓練合
格者,取得升任簡任第十職等任用資格,不受前項規定之限制:
一、經高等考試、相當高等考試之特種考試或公務人員薦任升官等考試、
    薦任升等考試或於本法施行前經分類職位第六職等至第九職等考試或
    分類職位第六職等升等考試及格,並任合格實授薦任第九職等職務滿
    三年者。
二、經大學或獨立學院以上學校畢業,並任合格實授薦任第九職等職務滿
    六年者。
前項公務人員如有特殊情形或係駐外人員,報經主管機關核准,得先予調
派簡任職務,並於一年內或回國服務後一年內補訓合格,不受應先經升官
等訓練,始取得簡任任用資格之限制。
前項應予補訓人員,如未依規定補訓或補訓成績不合格,應予撤銷簡任任
用資格,並回任薦任職務,不適用第十八條第一項第二款之規定,且均不
得再依前項規定調派簡任職務。
薦任第九職等職務人員經參加晉升簡任官等訓練不合格或廢止受訓資格,
須至第九項辦法所定得再參加該訓練之年度時,始得依第三項規定調派簡
任職務。
經銓敘部銓敘審定合格實授現任委任第五職等職務人員,具有下列資格之
一,且其以該職等職務辦理之年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等
以上,並已晉敘至委任第五職等本俸最高級後,再經晉升薦任官等訓練合
格者,取得升任薦任第六職等任用資格,不受第一項規定之限制:
一、經普通考試、相當普通考試之特種考試或相當委任第三職等以上之銓
    定資格考試或於本法施行前經分類職位第三職等至第五職等考試及格
    ,並任合格實授委任第五職等職務滿三年者。
二、經高級中等學校畢業,並任合格實授委任第五職等職務滿十年者,或
    專科學校畢業,並任合格實授委任第五職等職務滿八年者,或大學、
    獨立學院以上學校畢業,並任合格實授委任第五職等職務滿六年者。
前項升任薦任官等人員,以擔任職務列等最高為薦任第七職等以下之職務
為限。但具有碩士以上學位且最近五年薦任第七職等職務年終考績四年列
甲等、一年列乙等以上者,得擔任職務列等最高為薦任第八職等以下職務
。
依公務人員考績法相關法規規定不得作為晉升職等及在同官等內調任低職
等職務仍以原職等任用之考績、年資,均不得作為第二項及第六項規定之
考績、年資。
第二項及第六項晉升官等訓練期間、實施方式、受訓資格、名額分配與遴
選、成績考核、延訓、停訓、免訓、廢止受訓資格、保留受訓資格、訓練
費用及有關事項之辦法,由考試院定之。
2. 中央健康保險局現職人員轉任行政院衛生署中央健康保險局比照改任官職等級及退撫事項辦法
第二條
  原中央健康保險局(以下簡稱原健保局)現職人員,於行政院衛生署中
  央健康保險局(以下簡稱健保局)組織法施行之日轉任該局,具有公務
  人員任用資格者(以下簡稱現職人員),依本辦法辦理比照改任官職等
  級及退撫事項。
  現職人員具有行政、教育、公營事業人員相互轉任採計年資提敘官職等
  級辦法所定之轉任資格者,得選擇依該辦法轉任,不受機關組織法規所
  定同官等職務十分之一員額及非現任或曾任主管職務不得轉任主管職務
  之限制。
  現職人員得以所具公務人員任用資格,選擇依公務人員任用法及公務人
  員俸給法相關規定,辦理銓敘審定。
  現職人員選擇依第一項或第三項之方式轉任時,得比照現職公務人員調
  任辦法規定,認定職系專長。但依專門職業及技術人員轉任公務人員條
  例轉任,以及前依中華民國八十三年十二月二日修正施行之技術人員任
  用條例第五條第三項規定銓敘審定有案者,不適用之。
  現職人員依本辦法轉任後,如調任健保局以外行政機關時,除依第二項
  及第三項規定辦理銓敘審定之人員外,應依公務人員任用法規及公務人
  員俸給法規之規定,重新審查其任用資格及俸級。
第三條
  現職人員辦理比照改任官職等級者,應就其經原健保局核定職等薪級,
  依所附中央健康保險局現職人員轉任行政院衛生署中央健康保險局比照
  改任官等職等對照表對照公務人員官等職等,並依派任職務按下列規定
  比照改任官等職等:
  一、對照之官等職等資格,在所派任職務列等範圍內,以該職等改任,
      並予合格實授。
  二、對照之官等職等資格,未達所派任職務列等最低職等者,以其對照
      之官等職等資格改任,並依公務人員任用法第九條第三項規定准予
      權理。
  三、對照之官等職等資格,高於所派任職務列等最高職等者,依所派任
      職務之最高職等改任,並予合格實授;其超過之對照資格並予保留
      ,俟將來調整相當職等職務時,再予回復。
  前項人員比照改任官等職等後,自改任職等最低俸級起敘,其轉任前曾
  任與改任職務職等相當、性質相近且服務成績優良之年資,得依公務人
  員俸給法第十七條規定,按年核計加級。
3. 公務人員俸給法
第十七條(公務人員採計公務年資提敘俸級)
  公務人員曾任下列年資,如與現任職務職等相當、性質相近且服務成績
  優良者,得按年核計加級至其所銓敘審定職等之本俸最高級;如尚有積
  餘年資,且其年終(度)考績(成、核)合於或比照合於公務人員考績
  法晉敘俸級之規定,得按年核計加級至其所銓敘審定職等之年功俸最高
  級為止:
  一、經銓敘部銓敘審定有案之年資。
  二、公營事業機構具公務員身分之年資。
  三、依法令任官有案之軍職年資。
  四、公立學校之教育人員年資。
  五、公立訓練機構職業訓練師年資。
  曾任政務人員、民選首長、公立專科以上學校教師、公立社會教育機構
  專業人員及公立學術研究機構研究人員年資,如繳有成績優良證明文件
  ,得比照前項規定,按年核計加級至其所銓敘審定職等之年功俸最高級
  為止。
  公務人員曾任前二項以外之公務年資,如與現任職務職等相當、性質相
  近且服務成績優良者,得按年核計加級至其所銓敘審定職等之本俸最高
  級為止。
  第一項所稱職等相當,指公務人員曾任職務等級與現所銓敘審定之職等
  相當;所稱性質相近,指公務人員曾任職務工作性質與擬任職務之性質
  相近。
  公務人員曾任職等相當、性質相近、服務成績優良年資提敘俸級之認定
  ,其辦法,由考試院定之。