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標題圖示行政令函

發文字號: 公務人員保障暨培訓委員會 102.12.20. 公訓字第1022161108號函
公(發)布日: 102.12.20
要  旨:
有關公務人員訓練進修法第10條規定各機關選送國外進修人員之進修期間
疑義
本  文:
疑義:有關公務人員訓練進修法第10條規定各機關選送國外進修人員之進
      修期間疑義。
解釋事項:
  一、按公務人員訓練進修法第10條規定:「(第 1項)各機關學校選送
      國外進修之公務人員,其進修期間如下:一、入學進修或選修學分
      期間為 1年以內。但經各主管機關核准延長者,延長期間最長為 1
      年。二、專題研究期間為 6個月以內。必要時,得依規定申請延長
      ,延長期間最長為3個月。(第2項)經中央一級機關專案核定國外
      進修人員,其進修期間最長為4年,不受前項第1款之限制。」第12
      條第1項第1款規定:「各機關學校選送或自行申請進修之核定與補
      助規定如下:一、選送全時進修之公務人員,於核定進修期間,准
      予帶職帶薪並得給予相關補助。」第13條第 1項規定:「各機關學
      校應視業務需要擬定公務人員進修計畫,循預算程序辦理。」
  二、查本會92年10月13日公訓字第0920007214號函釋以:「……機關如
      擬主動推薦或指派所屬公務人員參加與職務有關之國外進修,因該
      進修之特殊需要及對業務推動有重大助益,其進修期程預計將逾公
      務人員訓練進修法第10條第 1項規定之進修期間(按即含延長期間
      最長為2年)時,應依該法第13條第1項規定,於選送進修前擬定該
      選送進修計畫,專案報經中央一級機關核定後,循預算程序辦理。
      」
  三、前揭函釋係就擬以專案核定方式選送國外進修人員,服務機關應於
      選送前擬訂選送計畫,並報經中央一級機關核定之規定予以釋明;
      基於現行公務人員訓練進修法有關進修期間之相關條文,原係配合
      立法院第89會期審查中央政府總預算案之附帶決議,不鼓勵公務人
      員出國進修取得學位為目的;且以專案選送進修人員(帶職帶薪)
      ,尚涉及機關人力調配、預算編列與後續服務義務限制等相關事宜
      ,自始即應充分瞭解進修期間是否符合實際需求。為免浮濫並有一
      致性規範,爰予明定機關如擬主動推薦或指派所屬公務人員參加與
      職務有關之國外進修,因該進修之特殊需要及對業務推動有重大助
      益,其進修期程預計將逾公務人員訓練進修法第10條第 1項規定之
      進修期間時,應專案報經中央一級機關核定。至嗣後選送進修之機
      關如確有需要,擬變更原核定之進修期程,仍請循程序報經中央一
      級機關,由該中央一級機關本於權責核處,惟其進修期間仍應依公
      務人員訓練進修法第10條第2項規定,最長為4年。

規範基礎

1. 公務人員訓練進修法
第十條(選送國外進修之期間)
  各機關學校選送國外進修之公務人員,其進修期間如下:
  一、入學進修或選修學分期間為一年以內。但經各主管機關核准延長者
      ,延長期間最長為一年。
  二、專題研究期間為六個月以內。必要時,得依規定申請延長,延長期
      間最長為三個月。
  經中央一級機關專案核定國外進修人員,其進修期限最長為四年,不受
  前項第一款之限制。
第十二條(進修之核定及補助)
  各機關學校選送或自行申請進修之核定與補助規定如下:
  一、選送全時進修之公務人員,於核定進修期間,准予帶職帶薪並得給
      予相關補助。
  二、選送公餘或部分辦公時間進修之公務人員,於核定進修期間得給予
      相關補助。
  三、自行申請全時進修之公務人員,其進修項目經服務機關學校認定與
      業務有關,並同意其前往進修者,得准予留職停薪,其期間為一年
      以內。但經各主管機關核准延長者,延長時間最長為一年;其進修
      成績優良者,並得給予部分費用補助。
  四、自行申請以公餘時間或部分辦公時間參加進修之公務人員,經服務
      機關學校認定與業務有關,並同意其前往進修且成績優良者,得給
      予部分費用補助。
  前項第一款或第三款受補助之全時進修人員,應依規定向服務機關學校
  提出報告。
第十三條(進修計畫之核定及變更)
  各機關學校應視業務需要擬定公務人員進修計畫,循預算程序辦理。
  各機關學校選送進修之公務人員,應確實按核定之進修計畫執行,未報
  經各主管機關核准,不得變更。