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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部 104.10.26. 部退四字第1044021336號函
公(發)布日: 104.10.26
要  旨:
現職公務人員曾任鄉長期間涉案遭解除職務者,該段曾任鄉長年資不得採
計為公務人員退休年資
本  文:
主旨:現職公務人員曾任鄉長期間涉案遭解除職務者,該段曾任鄉長年資
      不得採計為公務人員退休年資,請查照。
說明:
  一、依內政部民國104年9月23日內授中民字第1040435659號書函、同年
      月16日內授中民字第1040434638號函轉來宜蘭縣礁溪鄉公所同年月
      11日礁鄉人字第1040015282號函辦理。
  二、依公務人員退休法第2條及同法施行細則第2條及第21條規定,合於
      採計為公務人員退休年資者,係以擔任行政機關、軍職、公立學校
      或公營事業編制內有給專任職員,以及其他業經本部核處得以併計
      年資,並經相關權責單位覈實出具證明且未曾領取退離給與者為限
      ;其中屬於退撫新制實施後之年資,尚須依規定繳納退撫基金,始
      得採計為公務人員退休年資。次依本部57年10月23日57台為特三字
      第 17717號函略以,公務人員曾任民選之縣市長、鄉鎮長年資如具
      有合法有效之證件,於依公務人員退休法退休時可以採計。
  三、本案依內政部前開104年9月23日書函查復略以:「依『臺灣省縣市
      長鄉鎮縣轄市長退職酬勞金給與辦法』第 2條第1項第1款規定,縣
      (市)長、鄉(鎮、市)長有任期屆滿者,得請領退職酬勞金。又
      縣(市)長、鄉(鎮、市)長於任期內或奉令延長任期期間內,犯
      內亂罪、外患罪或懲治叛亂條例之罪,經判決確定,或服公務因貪
      污行為經判刑確定或犯其他之罪,受有期徒刑以上之刑判決確定而
      未受緩刑之宣告或未執行易科罰金,或因案撤職者,喪失其請領退
      職酬勞金之權利。同辦法第 6條第2至5款亦訂有明文。究其立法意
      旨,係考量民選首長係任期制人員,且有連任 1次限制,爰為鼓勵
      民選地方行政首長積極任事,戮力從公而採恩給制度,並以清白從
      政為前提,始給與退職酬勞金。據上,旨揭曾任鄉長之年資,與上
      開辦法第2條及第6條規定未符,已喪失該屆退職酬勞金之請領權利
      ;若嗣後如重新選舉當選是類民選首長職務,於符合請領退職酬勞
      金要件時,僅得請領當屆任期屆滿之退職酬勞金。」
  四、據上,公務人員曾任鄉長年資如因涉案遭解除鄉長職務者,既經主
      管機關內政部查證並認定喪失請領該屆鄉長退職酬勞金之權利,自
      非屬前開本部57年10月23日函所稱具有「合法有效之證件」者,復
      基於衡平原則之考量,該段鄉長年資自不得併計公務人員退休年資
      ;其係屬公務人員退撫新制實施後之年資,亦不得申請補繳退休撫
      卹基金費用,併計公務人員退休年資。

規範基礎

1. (廢) 公務人員退休法
第二條(適用範圍)
本法適用範圍,指依公務人員任用法律任用,並經銓敘審定之人員。
前項人員退休、資遣之辦理,除本法另有規定外,以現職人員為限。
2. (廢) 公務人員退休法施行細則
第二條
本法第二條第一項所稱經銓敘審定之人員,指經銓敘部依據公務人員任用
法律審定資格或登記者,或經法律授權主管機關審定資格者。
本法第二條第二項所稱現職人員,指前項人員於辦理退休、資遣時,具有
現職身分並依公務人員俸給法律核敘等級及支領俸(薪)給之有給專任人
員。
第二十一條
依本法第十五條第三項所定退撫新制實施後得予併計之其他公職年資,及
本法第三十一條第一項所定退撫新制實施前得予併計之年資,規定如下:
一、曾任編制內有給專任且符合第二條第一項規定之公務人員。
二、曾任編制內有給專任之軍用文職年資,經銓敘部登記有案,或經國防
    部或其他權責機關覈實出具證明者。
三、曾任志願役軍職年資,經國防部或其他權責機關覈實出具證明者。
四、曾任編制內雇員、同委任及委任或比照警佐待遇警察人員年資,經原
    服務機關覈實出具證明者。
五、曾任公立學校編制內有給專任且符合教育人員任用條例規定之教職員
    ,經原服務學校覈實出具證明者。
六、曾任公營事業具公務員身分之編制內有給專任職員,經原服務機構覈
    實出具證明者。
七、其他曾經銓敘部核定得以併計之年資。
前項各款得予併計之年資,以未曾領取退休(職、伍)金、資遣給與、離
職退費或年資結算給與等退離給與者為限。
本法第十七條第二項所稱其他公職人員,指曾任依聘用人員聘用條例、行
政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法、國軍聘用及雇用人員管理作業要點進
用,或依各主管機關所訂單行規章聘(僱)用之人員。
重行退休人員依本法第十七條第三項規定擇領或兼領月退休金時,應分別
適用本法第十條至第十二條所定月退休金起支條件。