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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部 105.10.18. 部退一字第1054153940號函
公(發)布日: 105.10.18
要  旨:
中華民國 105年10月12日修正發布之公務人員考試錄取人員訓練辦法第27
條規定, 106年1月1日以後之考試錄取人員於受訓期間應參加公教人員保
險,認定是類人員參加公保相關事宜如說明
本  文:
主旨:民國 105年10月12日修正發布之公務人員考試錄取人員訓練辦法(
      以下簡稱訓練辦法)第27條規定, 106年1月1日以後之考試錄取人
      員於受訓期間應參加公教人員保險(以下簡稱公保)。爰依公教人
      員保險法(以下簡稱公保法)第 2條第1項第4款規定,認定是類人
      員參加公保相關事宜如說明,請查照並轉知所屬。
說明:
  一、查公保法第2條第1項規定:「本保險之保險對象,包括下列人員:
      一、法定機關(構)編制內之有給專任人員。但依其他法律規定不
      適用本法或不具公務員身分者,不得參加本保險。二、公立學校編
      制內之有給專任教職員。……。四、其他經本保險主管機關認定之
      人員。」次查 105年10月12日修正發布之訓練辦法第27條規定:「
      (第1項) 受訓人員訓練期間,……參加全民健康保險、公教人員
      保險。(第2項)前項修正條文,自中華民國106年1月1日以後之考
      試錄取人員適用之。但 105年12月31日以前之考試錄取人員,仍適
      用105年2月5日修正發布之條文。」準此,105年12月31日以前之考
      試錄取人員,仍依修正前規定辦理。至於 106年1月1日以後之考試
      錄取人員,於受訓期間屬「具擬任職務任用資格並經審定」者,係
      屬公保法第2條第1項第1、2款所定強制加保對象;於受訓期間屬「
      未具擬任職務任用資格而未經審定」者,依同條項第 4款規定,則
      屬本函認定之強制納保對象。
  二、關於 106年1月1日以後之考試錄取人員於受訓期間屬「具擬任職務
      任用資格並經審定」者,係以現職公務人員身分(屬公保法第 2條
      第 1項第1、2款所定保險對象),適用公保承保及給付相關規定辦
      理;其每月保險俸(薪)額(以下簡稱保俸額)之計算基準,應依
      其審定俸級認定保俸額。至於屬應 102年12月31日以前之考試錄取
      人員,其保俸額,仍依照原規定辦理—於訓練期間,其津貼係依訓
      練辦法規定,比照考試資格相當等級之級俸,或當銓敘審定俸級較
      高時,仍准支原敘級俸支給;從而其參加公保保俸額之計算基準,
      應視其所支津貼情形,認定保俸額。
  三、關於 106年1月1日以後之考試錄取人員於受訓期間屬「未具擬任職
      務任用資格而未經審定」者,其承保及給付事項,依下列規定辦理
      :
    (一)承保事項
          1.依公保法第 2條第1項第4款規定,經本部認定參加公保者,
            屬同法第6條所定強制加保對象。
          2.加保條件:須符合「依訓練辦法受訓期間」及「有給」條件
            ,並自報到受訓之日起,強制加保。至若受訓期間有條件不
            備情事者—例如依規定停止訓練或經廢止受訓資格者,則不
            屬受訓期間,亦無法支領津貼,應辦理退出公保。至於保留
            受訓資格者則屬報到受訓前情事,尚未具備參加公保資格。
          3.保險費:是類人員並無離退給與制度,屬離退給與相關法令
            未定有月退休給與亦未定有優惠存款制度者,其保險費率應
            依公保法第48條第1項及第7項規定計收— 105年之費率為10
            .25%;106年為12.25%;107年為13.4%。保險費負擔比率
            ,依公保法第 9條規定,由被保險人自付35%,政府(要保
            機關或各級政府)補助65%;但經依法退休(職)並請領公
            保養老給付後再加保者,應由被保險人自付67.5%,服務機
            關(構)學校補助32.5%。保俸額部分,以其係比照考試資
            格相當等級之級俸支領津貼,爰依該相當等級之級俸認定保
            俸額。
          4.受訓人員於受訓期間,若重複參加勞工保險、軍人保險、農
            民健康保險或國民年金保險等社會保險,應依公保法第 6條
            第4項、第5項及第 7項等禁止重複加保相關規定辦理—違反
            強制性規定者,其重複加保期間如發生公保法所定保險事故
            ,不予給付;該段年資除得併計成就請領養老給付之條件外
            ,不予採認;已繳納之公保保險費,概不退還。
    (二)給付事項
          1.受訓人員於參加公保期間發生公保法第 3條所定保險事故時
            ,得依規定請領給付。
          2.受訓人員因自行退訓,或經公務人員保障暨培訓委員會停止
            受訓、廢止受訓資格而須退出公保者,以其受訓期間係屬完
            成考試程序之一環,尚未具公務人員身分,自無離卸職務情
            事,從而無法適用公保法第16條所定「加保滿15年且年滿55
            歲以上而離職退保」之請領養老給付條件。
正本:中央暨地方各主管機關人事機構
副本:公務人員保障暨培訓委員會、臺灣銀行股份有限公司公教保險部、
      全國政府機關電子公布欄

規範基礎

1. 公教人員保險法
第二條(保險之對象)
本保險之保險對象,包括下列人員:
一、法定機關(構)編制內之有給專任人員。但依其他法律規定不適用本
    法或不具公務員身分者,不得參加本保險。
二、公立學校編制內之有給專任教職員。
三、依私立學校法規定,辦妥財團法人登記,並經主管教育行政機關核准
    立案之私立學校編制內之有給專任教職員。
四、其他經本保險主管機關認定之人員。
前項第一款人員不包括法定機關編制內聘用人員。但本法中華民國一百零
三年一月十四日修正施行時仍在保者,不在此限。
第三條(保險之範圍)
本保險之保險範圍,包括失能、養老、死亡、眷屬喪葬、生育及育嬰留職
停薪六項。
第六條(強制保險、重複加保相關規定)
符合第二條規定之保險對象,應一律參加本保險(以下簡稱加保)為被保
險人;其保險期間應自承保之日起,至退出本保險(以下簡稱退保)前一
日止。
被保險人應在其支領全額俸(薪)給之機關加保,不得重行加保。
本保險之同一保險事故,不得重複請領給付。
被保險人不得另行參加勞工保險、軍人保險、農民健康保險(以下簡稱其
他職域社會保險)或國民年金保險。但本法另有規定者,不在此限。
被保險人重複參加其他職域社會保險或國民年金保險(以下簡稱重複加保
)期間,發生第三條所列保險事故(以下簡稱保險事故),除本法另有規
定外,不予給付;該段年資亦不予採認;其所繳之本保險保險費,概不退
還。但非可歸責於服務機關(構)學校或被保險人之事由所致者,得退還
其所繳之保險費。
被保險人具有下列各款年資之一者,不適用前項規定:
一、於中華民國九十四年一月二十日以前之重複加保年資。
二、因其他職域社會保險之保險效力起算規定與本保險不同所致且不超過
    六十日之重複加保年資。
第五項人員之重複加保年資得併計成就請領本保險養老給付之條件。但不
予給付。
被保險人於本法中華民國一百零三年一月十四日修正施行後,依規定得另
受僱於固定雇主,擔任具有固定工作及薪給且屬其他職域社會保險應加保
對象之職務者(以下簡稱依規定得重複加保者),自參加其他職域社會保
險之日起六十日內,得選擇溯自參加其他職域社會保險之日起退保;一經
選定後,不得變更。逾期未選擇者或選擇不退保者,其重複加保期間如發
生保險事故,除本法另有規定外,不予給付;該段年資亦不予採認。
前項人員之重複加保年資得併計成就請領本保險養老給付之條件,並依第
十二條第二項規定計給養老給付。
不符合本保險加保資格而加保者,取消其被保險人資格;其所繳保險費,
比照第五項規定辦理;期間領有之保險給付,得自退還之自付部分保險費
中扣抵;不足部分,應向被保險人追償。
第九條(保險費之給付與補助)
本保險之保險費,由被保險人自付百分之三十五,政府補助百分之六十五
。但私立學校教職員由政府及學校各補助百分之三十二點五;政府補助私
立學校教職員之保險費,由各級主管教育行政機關分別編列預算核撥之。
前項保險費應按月繳付;當月之保險費由各該服務機關(構)學校於當月
十五日前,彙繳承保機關;逾期未繳者,承保機關得俟其繳清後,始予辦
理各項給付。其因而致被保險人或受益人蒙受損失時,由服務機關(構)
學校負責。
被保險人應自付之保險費,各該服務機關(構)學校得於每月發薪時代扣
。
被保險人依法退休(職)並請領本保險養老給付且於本法中華民國一百零
三年一月十四日修正施行後再加保者,其保險費應由被保險人自付百分之
六十七點五,其餘百分之三十二點五應由服務機關(構)學校補助。
第十六條(養老給付之請領方式及給與標準)
被保險人依法退休(職)、資遣,或繳付本保險保險費滿十五年且年滿五
十五歲以上而離職退保時,給與養老給付。
養老給付之請領方式及給與標準如下:
一、一次養老給付:保險年資每滿一年,給付一點二個月;最高以給付四
    十二個月為限。但辦理優惠存款者,最高以三十六個月為限。
二、養老年金給付:保險年資每滿一年,在給付率百分之零點七五(以下
    簡稱基本年金率)至百分之一點三(以下簡稱上限年金率)之間核給
    養老年金給付,最高採計三十五年;其總給付率最高為百分之四十五
    點五。
三、依前二款規定計算給付月數或給付率之年資有畸零月數及未滿一個月
    之畸零日數,均按比例發給。
依第一項規定請領養老給付之被保險人符合下列條件之一者,給與養老年
金給付:
一、繳付本保險保險費滿十五年以上且年滿六十五歲。
二、繳付本保險保險費滿二十年以上且年滿六十歲。
三、繳付本保險保險費滿三十年以上且年滿五十五歲。
被保險人請領養老年金給付而有下列情形之一者,其養老年金給付應依基
本年金率計給:
一、依法資遣。
二、繳付本保險保險費滿十五年以上而離職退保。
三、支(兼)領之月退休(職、伍)給與係由下列權責單位負最後財務責
    任:
  (一)政府機關(構)或學校。
  (二)政府機關(構)或學校與被保險人共同提儲設立之基金。但所設
        基金屬個人帳戶者,不在此限。
被保險人已依第三項規定請領養老年金給付者,再支(兼)領前項第三款
所定月退休(職、伍)給與時,其原經承保機關審定之養老年金給付,應
自再支(兼)領月退休(職、伍)給與之日起,改依前項及第八項規定計
給。
依第一項規定請領養老給付之被保險人有下列情形之一者,以支領一次養
老給付為限:
一、未符合第三項養老年金給付條件。
二、犯貪污治罪條例之罪,或犯刑法瀆職罪,或於動員戡亂時期終止後,
    犯內亂罪、外患罪,經判刑確定。
三、依第四十五條規定準用本法之外國人。
依第一項規定請領養老給付之被保險人具有中華民國一百零三年一月十四
日修正施行前之保險年資且符合第三項各款條件之一者,可選擇依本條規
定請領養老年金給付,亦得選擇請領一次養老給付;一經領受,不得變更
。
依第四項規定按基本年金率計給養老年金給付之被保險人,其每月退休(
職、伍)給與,加計每月可領養老年金給付之總和,不得超過其最後在職
加保投保俸(薪)額二倍之百分之八十;超過者,應調降養老年金給付,
或得選擇不請領養老年金給付而請領一次養老給付;一經領受,不得變更
。
前項所定每月退休(職、伍)給與之內涵,比照第十七條第四項及第五項
規定辦理。
被保險人具有本法中華民國一百零三年一月十四日修正施行前後保險年資
且選擇請領一次養老給付者,修正施行前之保險年資最高以給付三十六個
月為限;修正施行後之保險年資,每滿一年,應加給一點二個月,合併修
正施行前保險年資最高以給付四十二個月為限;畸零月數及未滿一個月之
畸零日數,均按比例發給。
本法中華民國一百零三年一月十四日修正施行前已退保而未再加保,並依
第八項規定選擇請領一次養老給付之被保險人,其加保超過三十年之保險
年資,每滿一年,加給一點二個月,合併最高以給付四十二個月為限;畸
零月數及未滿一個月之畸零日數,均按比例發給。但被保險人所領一次養
老給付依規定得辦理優惠存款者,不適用上述加給規定。
前項加給之養老給付金額,應由承保機關依本法審定後,通知最後服務機
關(構)學校負擔財務責任並支給被保險人。
第八項之給付率自公務人員及公立學校教職員退撫法律制定通過後,另行
調整。
第四十八條(養老年金及遺屬年金給付之追溯及適用相關規定)
本法中華民國一百零三年六月一日修正生效之養老年金及遺屬年金給付規
定之適用,依下列規定:
一、私立學校被保險人自中華民國一百零三年六月一日適用之。
二、前款以外被保險人適用之離退給與相關法令未定有本法第十六條第四
    項第三款所定月退休(職、伍)給與,亦未定有優惠存款制度者,自
    本法中華民國一百零四年五月二十九日修正之條文施行後適用之。但
    法定機關編制內有給之民選公職人員及政務人員不適用之。
三、前二款以外之其他被保險人,俟公務人員及公立學校教職員適用之退
    撫法律及本法修正通過後適用之。
前項第一、二款被保險人符合下列情形者,得溯及適用本法關於請領養老
年金給付之規定,並自符合請領條件之日起,按月發給,不受第五十一條
規定限制:
一、前項第一款被保險人於中華民國九十九年一月一日至本法中華民國一
    百零三年六月一日修正生效前,繳付本保險保險費滿十五年以上而退
    保且符合養老給付請領條件及養老年金給付之起支年齡條件。
二、前項第二款被保險人於本法中華民國一百零三年六月一日修正生效後
    至本法中華民國一百零四年五月二十九日修正之條文施行前,繳付本
    保險保險費滿十五年以上而退保且符合養老給付請領條件及養老年金
    給付之起支年齡條件。
前項被保險人已領取一次養老給付者,應於下列期限內一次全數繳回承保
機關,始得申請改領養老年金給付;逾期不得再申請改領:
一、第一項第一款被保險人應於本法中華民國一百零三年六月一日修正生
    效後六個月內,一次全數繳回。
二、第一項第二款被保險人應於本法中華民國一百零四年五月二十九日修
    正之條文施行後六個月內,一次全數繳回。
第一項第一款被保險人於本法中華民國一百零三年六月一日修正生效前死
亡者,或同項第二款被保險人於本法中華民國一百零四年五月二十九日修
正之條文施行前死亡者,不適用前二項規定。
第一項前二款被保險人因重複參加其他職域社會保險而依規定選擇退出本
保險者,其依第二十六條規定請領之養老年金給付,應依基本年金率計給
,並應受第六項規定之限制。
第一項前二款被保險人,其每月退休(職、伍)給與,加計每月可領養老
年金給付之總和,不得超過其最後在職加保投保俸(薪)額二倍之百分之
八十;超過者,應調降養老年金給付,不適用第十九條規定,或得選擇不
請領養老年金給付而請領一次養老給付;一經領受,不得變更。
第一項前二款被保險人養老年金及遺屬年金給付之保險費率,應依第八條
所定精算機制,按年金所需費率覈實釐定之。
第一項前二款被保險人曾領取本保險年資補償金者,於申請養老年金給付
前,須將依原領取補償金法令所定應繳回金額,一次全數繳回相關權責機
關或交由承保機關繳還相關權責機關,始得依規定請領養老年金給付。
2. 公務人員考試錄取人員訓練辦法
第二十七條
受訓人員訓練期間,得比照用人機關(構)學校現職人員支給婚、喪、生
育、子女教育補助,及比照用人機關(構)學校現職人員撫卹相關規定之
標準支給遺族撫慰金,並參加全民健康保險、公教人員保險。
前項修正條文,自中華民國一百零六年一月一日以後之考試錄取人員適用
之。但一百零五年十二月三十一日以前之考試錄取人員,仍適用一百零五
年二月五日修正發布之條文。