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標題圖示行政令函

發文字號: 行政院人事行政局 100.02.15. 局力字第1000017037號
公(發)布日: 100.02.15
要  旨:
行政機關及公立學校執行聘用(約僱)人員迴避聘(僱)用規定之處理方
式
本  文:
主旨:有關行政機關及公立學校執行聘用(約僱)人員迴避聘(僱)用規
      定之處理方式一案,請查照轉知。
說明:
  一、依銓敘部87年 7月22日87臺甄一字第 1644612號書函略以,聘用人
      員之屬性為臨時性用人,雖與公務人員為常態性用人之性質不同,
      惟基於聘用人員聘用條例第 2條後段規定:「本條例未規定者,適
      用其他法律之規定。」意旨,首長進用聘用人員仍有公務人員任用
      法第26條之適用,不得進用配偶及三親等以內血親、姻親。又約僱
      人員部分,依本局同年 8月 6日87局力字第019850號函為,以約僱
      人員與聘用人員均屬機關臨時性用人,進用方式相近,基於人事法
      制之一致性,應比照聘用人員之規範,約僱人員仍應適用公務人員
      任用法第26條有關迴避任用之規定,先予敘明。
  二、復據銓敘部本 (100)年 1月10日部銓五字第1003297449號書函略
      以,首長如於任職期間違反公務人員任用法第26條之迴避規定進用
      聘用人員,其聘用案應予撤銷並溯及既往失其效力,惟參照公務人
      員任用法第28條第 3項規定,該撤銷聘用人員任職期間之職務行為
      ,不失其效力;業已依規定支付之俸給及其他給付,不予追還。又
      考量聘用及約僱人員管理方式之一致性,首長如於任職期間違反規
      定進用配偶及三親等以內血親、姻親擔任約僱人員,其僱用案即應
      比照前開銓敘部函釋處理。
  三、為落實前開規定,各機關學校於進用聘用或約僱人員時(含新聘僱
      及續聘僱),應將配偶及三親等以內血親、姻親迴避進用規定納入
      聘(僱)用契約規範並加附具結書;各機關學校與聘(僱)用人員
      簽訂契約時,應將具結書併案歸檔。
  四、檢附銓敘部上開本年 1月10日書函、聘(僱)用契約規定條文範本
      及具結書各 1份。
正本:行政院各部會行處局署、臺灣省政府、福建省政府、直轄市政府、
      省諮議會、直轄市議會、各縣市政府、各縣市議會
副本:銓敘部、行政院人事行政局人力處、地方人事行政處、企劃處、全
      國政府機關電子公布欄(均含附件)

規範基礎

1. 公務人員任用法
第二十六條(應迴避任用人員)
各機關長官對於配偶及三親等以內血親、姻親,不得在本機關任用,或任
用為直接隸屬機關之長官。對於本機關各級主管長官之配偶及三親等以內
血親、姻親,在其主管單位中應迴避任用。
應迴避人員,在各該長官接任以前任用者,不受前項之限制。
第二十八條(公務人員之消極資格)
有下列情事之一者,不得任用為公務人員:
一、未具或喪失中華民國國籍。
二、具中華民國國籍兼具外國國籍。但其他法律另有規定者,不在此限。
三、動員戡亂時期終止後,曾犯內亂罪、外患罪,經有罪判決確定或通緝
    有案尚未結案。
四、曾服公務有貪污行為,經有罪判決確定或通緝有案尚未結案。
五、犯前二款以外之罪,判處有期徒刑以上之刑確定,尚未執行或執行未
    畢。但受緩刑宣告者,不在此限。
六、曾受免除職務懲戒處分。
七、依法停止任用。
八、褫奪公權尚未復權。
九、經原住民族特種考試及格,而未具或喪失原住民身分。但具有其他考
    試及格資格者,得以該考試及格資格任用之。
十、受監護或輔助宣告,尚未撤銷。
公務人員於任用後,有前項第一款至第九款情事之一者,應予免職;有第
十款情事者,應依規定辦理退休或資遣。任用後發現其於任用時有前項各
款情事之一者,應撤銷任用。
前項撤銷任用人員,其任職期間之職務行為,不失其效力;業已依規定支
付之俸給及其他給付,不予追還。但經依第一項第二款情事撤銷任用者,
應予追還。
2. 聘用人員聘用條例
第二條(適用範圍)
各機關應業務需要,定期聘用人員,依本條例之規定;本條例未規定者,
適用其他法律之規定。