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標題圖示行政令函

發文字號: 行政院人事行政總處 106.06.12. 總處培字第1060048579號函
公(發)布日: 106.06.14
要  旨:
有關約僱人員被羈押期間,因受身體自由拘束之強制處分,無法到勤工作
,如其扣除報酬之請假日數逾約僱期限十二分之一,得否斟酌給予約僱人
員適度之暫時性權宜措施
本  文:
主旨:貴部函詢有關約僱人員被羈押期間,因受身體自由拘束之強制處分
      ,無法到勤工作,如其扣除報酬之請假日數逾約僱期限十二分之一
      ,得否斟酌給予約僱人員適度之暫時性權宜措施(如:留職停薪等
      )一案,復如說明,請查照。
說明:
  一、復貴部106年5月26日經人字第10600596680號函。
  二、查「行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法」第 3條第
      3項規定略以,請假逾第1項規定者,均按日扣除其報酬。扣除報酬
      之日數逾聘僱期十二分之一者,應即終止聘僱。復查原行政院人事
      行政局70年 3月17日(70)局參字第6806號函釋略以,關於約僱人
      員因涉嫌刑案或其他罪嫌,被治安或司法機關約談或傳訊後予以扣
      押期間,因本人無法請假時……可以交保釋回後准其補假……約僱
      人員事假均按日扣除其報酬,如扣除報酬之日數逾約僱期限十二分
      之一者應即解僱。準此,約僱人員如涉及刑事犯罪經法院裁定羈押
      ,應依上開規定請假,如請畢事假日數後,應按日扣除其報酬,扣
      除報酬之日數逾聘僱期十二分之一者,應即終止聘僱。
  三、次查「公務人員留職停薪辦法」(以下簡稱留職停薪辦法)第 3條
      規定,係以公務人員任用法施行細則第 2條所稱之公務人員為適用
      對象。另查「公務人員任用法施行細則」第 2條規定略以,本法所
      稱公務人員,指各機關組織法規中,除政務人員及民選人員外,定
      有職稱及官等、職等之人員。是以,約僱人員並無留職停薪辦法之
      適用,且留職停薪辦法亦無受羈押者應予或得予留職停薪之規定。
      準此,本案貴部建議以留職停薪方式作為暫時性權宜措施一節,揆
      諸進用本質及現行法令規定,尚難採行。
  四、按各機關之約僱人員,係為應臨時性業務需要,且機關確無適當人
      員可資擔任時,依「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」(以下
      簡稱僱用辦法)規定以契約定期進用之人員。其僱用期間,原則以
      1年為限,但得視業務計畫時間,每年約僱1次至計畫完成時為止,
      係屬機關臨時性、補充性之人力,而與常務公務人員之性質不同。
      約僱人員如經法院裁定羈押,倘採留職停薪、停職(僱)或其他方
      式作為權宜措施,恐將嚴重妨礙機關業務之推行,有違進用約僱人
      員之本旨;且約僱人員因請延長病假致逾規定期間者仍須終止僱用
      ,如受羈押者反得繼續僱用,實有輕重倒置之嫌。此外,縱令約僱
      人員嗣經撤銷羈押或停止羈押,並經法院判決無罪確定,機關亦得
      以重新僱用之方式處理,非無補救之餘地。
  五、本案審酌約僱人員受羈押期間,除得依現行規定以請假方式處理外
      ,尚不宜採取留職停薪等權宜性措施,俾免有違約僱人員為短期性
      、臨時性、補充性人力之本質。
正本:經濟部
副本:全國政府機關電子公布欄

規範基礎

1. 公務人員任用法施行細則
第二條
本法所稱公務人員,指各機關組織法規中,除政務人員及民選人員外,定
有職稱及官等、職等之人員。
前項所稱各機關,指下列之機關、學校及機構:
一、中央政府及其所屬各機關。
二、地方政府及其所屬各機關。
三、各級民意機關。
四、各級公立學校。
五、公營事業機構。
六、交通事業機構。
七、其他依法組織之機關。
2. 公務人員留職停薪辦法
第三條
本辦法以公務人員任用法施行細則第二條所稱之公務人員為適用對象。
3. 行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法
第三條
行政院與所屬中央及地方各機關(以下簡稱各機關)聘僱人員之給假,依
下列規定:
一、因事得請事假,每年准給七日。其家庭成員預防接種、發生嚴重之疾
    病或其他重大事故須親自照顧時,得請家庭照顧假,每年准給七日,
    其請假日數併入事假計算。
二、因疾病或安胎必須治療或休養者,得請病假,每年准給十四日。女性
    聘僱人員因生理日致工作有困難者,每月得請生理假一日,全年請假
    日數未逾三日,不併入病假計算,逾三日之日數併入病假計算。超過
    病假日數者,以事假抵銷。因重大傷病非短時間所能治癒或因安胎確
    有需要請假休養者,於依規定核給之病假、事假及慰勞假均請畢後,
    經機關長官核准得延長之;其延長期間自第一次請延長病假之首日起
    算,六個月內合併計算不得超過三十日。除因安胎事由請延長病假外
    ,請延長病假至契約期滿仍未能銷假上班者,應不予續聘僱。
三、因結婚者,給婚假十四日,應自結婚之日前十日起三個月內請畢。但
    因特殊事由經機關長官核准者,得於一年內請畢。
四、因懷孕者,於分娩前,給產前假八日,得分次申請,不得保留至分娩
    後;分娩後,給娩假四十二日;懷孕滿二十週以上流產者,給流產假
    四十二日;懷孕十二週以上未滿二十週流產者,給流產假二十一日;
    懷孕未滿十二週流產者,給流產假十四日。娩假或流產假應一次請畢
    。分娩前已請畢產前假者,必要時得於分娩前先申請部分娩假,並以
    十二日為限,不限一次請畢;流產者,其流產假應扣除先請之娩假日
    數。
五、因配偶分娩或懷孕滿二十週以上流產者,給陪產假五日,得分次申請
    。但應於配偶分娩日或流產日前後合計十五日(含例假日)內請畢。
六、因父母、配偶死亡者,給喪假十日;繼父母、配偶之父母、子女死亡
    者,給喪假七日;曾祖父母、祖父母、配偶之祖父母、配偶之繼父母
    、兄弟姐妹死亡者,給喪假三日。除繼父母、配偶之繼父母,以聘僱
    人員或其配偶於成年前受該繼父母扶養或於該繼父母死亡前仍與共居
    者為限外,其餘喪假應以原因發生時所存在之天然血親或擬制血親為
    限。喪假應於死亡之日起百日內請畢。
七、因捐贈骨髓或器官者,視實際需要給假。
前項第一款所定准給事假日數,服務未滿一年者,依聘僱月數比率計算,
依比率計算後未滿半日者,以半日計,超過半日未滿一日者,以一日計。
請假逾第一項規定者,均按日扣除其報酬。扣除報酬之日數逾聘僱期十二
分之一者,應即終止聘僱。但因安胎事由請假,致其扣除報酬日數逾聘僱
期十二分之一者,於契約期間內不得終止聘僱。