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標題圖示行政令函

發文字號: 公務人員保障暨培訓委員會 106.12.13. 公訓字第1062160844號函
公(發)布日: 106.12.13
要  旨:
為辦理 107年度薦任公務人員晉升簡任官等訓練受訓名額分配及調訓事宜
,並預估 108年度符合受訓資格人數,請於民國107年1月15日(星期一)
前填妥相關表件函復
本  文:
主旨:為辦理 107年度薦任公務人員晉升簡任官等訓練受訓名額分配及調
      訓事宜,並預估 108年度符合受訓資格人數,請於民國107年1月15
      日(星期一)前填妥相關表件函復,請查照。
說明:
  一、依據公務人員任用法(以下簡稱任用法)第17條第2項、第3項及薦
      任公務人員晉升簡任官等訓練(以下簡稱薦升簡訓練)辦法規定辦
      理。
  二、按任用法第17條規定:「……(第 2項)經銓敘部銓敘審定合格實
      授現任薦任第九職等職務人員,具有下列資格之一,且其以該職等
      職務辦理之年終考績最近 3年2年列甲等、1年列乙等以上,並已晉
      敘至薦任第九職等本俸最高級後,再經晉升簡任官等訓練合格者,
      取得升任簡任第十職等任用資格,不受前項規定之限制……。(第
      3 項)前項公務人員如有特殊情形或係駐外人員,報經主管機關核
      准,得先予調派簡任職務,並於1年內或回國服務後1年內補訓合格
      ……。(第 4項)前項應予補訓人員,如未依規定補訓或補訓成績
      不合格,應予撤銷簡任任用資格,並回任薦任職務……。(第 9項
      )第2項及第6項晉升官等訓練期間、實施方式、受訓資格、名額分
      配與遴選、成績考核、延訓、停訓、免訓、廢止受訓資格、保留受
      訓資格、訓練費用及有關事項之辦法,由考試院定之。」次按任用
      法施行細則第8條第3項第2款規定:「本法第9條第1項第3款所稱依
      法升等合格,包括依下列法規取得升等任用資格或存記,得分別具
      有各該官等、職等職務之任用資格者……二、中華民國86年6月4日
      公務人員考績法修正施行前依規定取得簡任存記或本法修正施行前
      依本法第17條第 2項規定取得簡任任用資格,具有簡任第十職等職
      務之任用資格者。」依前揭規定,公務人員晉升簡任官等,除經簡
      任升官等考試及格外,須經參加薦升簡訓練合格,始取得升任簡任
      第十職等任用資格;有特殊情形或駐外人員,報經主管機關核准先
      予調派簡任職務者,須於1年內或回國服務後1年內補訓合格,如未
      依規定補訓或補訓成績不合格,應予撤銷簡任任用資格,並回任薦
      任職務;86年6月4日公務人員考績法修正施行前依規定取得簡任存
      記,或任用法修正施行前取得簡任任用資格者,業具有簡任第十職
      等職務之任用資格,爰毋須參加薦升簡訓練,合先敘明。
  三、第按薦升簡訓練辦法(以下簡稱訓練辦法)第 7條規定:「保訓會
      得依據當年度預定之訓練人數及各主管機關所提供符合受訓資格人
      數,按調訓比例分配受訓名額及加列百分之十之備選名額……。」
      第8條規定:「(第1項)各主管機關應按保訓會分配之受訓名額及
      備選名額遴選受訓人員及備選人員,造冊函送保訓會據以調訓。(
      第 2項)前項遴選應就遴選評分標準表……所定職務年資、考績、
      獎懲及綜合考評項目加以評定,各項評分採計至前一年度12月31日
      止,積分高者優先遴選受訓。(第3項)第1項之備選人員,於各主
      管機關原提送之當年度受訓人員因故無法受訓時依序遞補之;其於
      當年度內未遞補受訓者,於次年度起符合受訓資格時,由各主管機
      關依本辦法重新遴選……」茲為落實訓用合一,遴拔最具發展潛力
      及陞遷可能性之人員參加訓練,俾有效運用訓練資源,依據前揭訓
      練辦法規定,自 103年度起,由本會依年度預定之訓練人數及各主
      管機關所提供符合受訓資格人數,計算調訓比例,並分配受訓名額
      及備選名額,各主管機關應就訓練辦法之遴選評分標準表所定各項
      目加以評定,按本會分配之名額遴選受訓人員及備選人員,造冊函
      送本會據以調訓。
  四、查本會103年1月17日公訓字第1032160035號函以:「……說明……
      二、有關公務人員如於旨揭訓練(按:即薦升簡訓練)遴選作業期
      間商調其他機關,其遴選作業究應由何機關辦理,為求與遴選積分
      採計時間點之一致性,爰以前一年度12月31日在職機關據以認定,
      亦即前一年度12月31日(含)前調任新職機關者,由新職機關辦理
      遴選作業(含提報符合受訓資格人數及參訓名冊);如於辦理遴選
      作業該年度1月1日以後調任新職機關者,仍由原服務機關辦理遴選
      作業(含提報符合受訓資格人數及參訓名冊)。」
  五、下列事項並請各主管機關配合辦理:
    (一)訓練辦法第6條第1項所定資格條件均採計至107年3月31日止。
    (二)填寫附件 1之統計表時,請確實依據前揭規定,以及該表填表
          說明與「薦升簡訓練參訓資格相關規定注意事項」(如附件 3
          )辦理。本次調查係以107年3月31日止仍在職之現職人員為基
          準,並請注意不得有遺漏或虛報之情事,以免影響公務人員之
          參訓權益。另歷年符合受訓資格,因故放棄參訓且迄今仍未取
          得升任簡任第十職等任用資格者,如於 107年度符合受訓資格
          ,仍應參加遴選,爰請列入統計表中。
    (三)依訓練辦法第19條規定,受訓人員訓練成績經評定不及格者,
          於次年度起符合受訓資格時,得由各主管機關重新依規定遴選
          後,函送本會參加薦升簡訓練,爰請將歷年成績不及格且迄今
          仍未取得升任簡任第十職等任用資格者,於 107年度符合任用
          法第17條第2項規定之人員,一併填列於旨揭附件1之人數統計
          表。
    (四)又訓練辦法第 5條第2項規定,依任用法第17條第3項規定以特
          殊情形或駐外之先予調派簡任職務人員,各主管機關應將其核
          派情形函知本會,據以安排補訓,請各主管機關確實辦理,並
          將是類人員人數填入附件1之統計表(C欄位)中,於該表備註
          一與公文中敘明,俾資周妥。
    (五)為提高符合受訓資格人員之參訓機會,各主管機關函報之先升
          後訓人員,不占其分配受訓名額。另自本年度起「歷年訓練成
          績不及格人員」,經主管機關重新依規定遴選參加訓練者,「
          不占」各主管機關當年度分配受訓之名額,其所餘名額由備選
          人員依序遞補方式辦理。
    (六)各主管機關針對經本會核准保留受訓資格人員,應予列管。渠
          等業依規定申請補訓,並經本會同意於 107年度直接調訓人員
          ,請列入附件1之「F」欄位,惟前經本會核准保留受訓資格人
          數(無論是否已申請補訓),均不得計入「E」欄位。
    (七)107年度薦升簡訓練預計於 107年6月上旬開辦,將由國家文官
          學院(以下簡稱文官學院)分3梯次調訓(按:3梯次時間分別
          為 107年6月4日至6月29日、7月30日至8月24日、9月25日至10
          月19日),各梯次訓期均為 4週。請各主管機關務必依限填列
          旨揭統計表函送本會,本會將於彙總各主管機關所報 107年度
          符合受訓資格人數後計算調訓比例,並於107年2月中旬函知各
          主管機關分配受訓名額。另基於本會及文官學院規劃辦理 108
          年度薦升簡訓練相關作業需要,併請配合填寫附件 2之統計表
          。
  六、本會製作之「公務人員晉升官等訓練遴選作業講習」數位學習課程
      業已上架至「e等公務園+學習平臺」,請先行上網學習,俾利遴
      選作業之正確性。
  七、本函及附件業登載於本會網站(http://www.csptc.gov.tw/)「培
      訓發展業務」/「升任官等訓練相關業務」/「薦升簡訓練相關業
      務」項下,請轉知所屬下載運用。
正本:總統府秘書長、國家安全會議、行政院秘書長、立法院秘書長、司
      法院秘書長、考試院秘書長、監察院秘書長、中央研究院、國史館
      、國家安全局、內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、法務
      部、文化部、衛生福利部、勞動部、科技部、經濟部、交通部、行
      政院環境保護署、行政院農業委員會、僑務委員會、國軍退除役官
      兵輔導委員會、行政院大陸委員會、原住民族委員會、客家委員會
      、金融監督管理委員會、國家發展委員會、行政院海岸巡防署、中
      央選舉委員會、公平交易委員會、國家通訊傳播委員會、行政院原
      子能委員會、行政院公共工程委員會、行政院主計總處、行政院人
      事行政總處、國立故宮博物院、最高法院、最高行政法院、公務員
      懲戒委員會、考選部、銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會、公務
      人員退休撫卹基金監理委員會、審計部、臺灣省政府、福建省政府
      、臺灣省諮議會、臺北市政府、新北市政府、桃園市政府、臺中市
      政府、臺南市政府、高雄市政府、基隆市政府、新竹市政府、嘉義
      市政府、新竹縣政府、苗栗縣政府、彰化縣政府、南投縣政府、雲
      林縣政府、嘉義縣政府、屏東縣政府、宜蘭縣政府、花蓮縣政府、
      臺東縣政府、澎湖縣政府、金門縣政府、福建省連江縣政府、臺北
      市議會、新北市議會、桃園市議會、臺中市議會、臺南市議會、高
      雄市議會、基隆市議會、新竹市議會、嘉義市議會、新竹縣議會、
      苗栗縣議會、彰化縣議會、南投縣議會、雲林縣議會、嘉義縣議會
      、屏東縣議會、宜蘭縣議會、花蓮縣議會、臺東縣議會、澎湖縣議
      會、金門縣議會、連江縣議會
副本:國家文官學院

規範基礎

1. 公務人員任用法
第九條(任用資格)
公務人員之任用,應具有左列資格之一:
一、依法考試及格。
二、依法銓敘合格。
三、依法升等合格。
特殊性質職務人員之任用,除應具有前項資格外,如法律另有其他特別遴
用規定者,並應從其規定。
初任各職務人員,應具有擬任職務所列職等之任用資格;未具擬任職務職
等任用資格者,在同官等高二職等範圍內得予權理。權理人員得隨時調任
與其所具職等資格相當性質相近之職務。
第十七條(官等晉升之取得資格)
公務人員官等之晉升,應經升官等考試及格。
經銓敘部銓敘審定合格實授現任薦任第九職等職務人員,具有下列資格之
一,且其以該職等職務辦理之年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等
以上,並已晉敘至薦任第九職等本俸最高級後,再經晉升簡任官等訓練合
格者,取得升任簡任第十職等任用資格,不受前項規定之限制:
一、經高等考試、相當高等考試之特種考試或公務人員薦任升官等考試、
    薦任升等考試或於本法施行前經分類職位第六職等至第九職等考試或
    分類職位第六職等升等考試及格,並任合格實授薦任第九職等職務滿
    三年者。
二、經大學或獨立學院以上學校畢業,並任合格實授薦任第九職等職務滿
    六年者。
前項公務人員如有特殊情形或係駐外人員,報經主管機關核准,得先予調
派簡任職務,並於一年內或回國服務後一年內補訓合格,不受應先經升官
等訓練,始取得簡任任用資格之限制。
前項應予補訓人員,如未依規定補訓或補訓成績不合格,應予撤銷簡任任
用資格,並回任薦任職務,不適用第十八條第一項第二款之規定,且均不
得再依前項規定調派簡任職務。
薦任第九職等職務人員經參加晉升簡任官等訓練不合格或廢止受訓資格,
須至第九項辦法所定得再參加該訓練之年度時,始得依第三項規定調派簡
任職務。
經銓敘部銓敘審定合格實授現任委任第五職等職務人員,具有下列資格之
一,且其以該職等職務辦理之年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等
以上,並已晉敘至委任第五職等本俸最高級後,再經晉升薦任官等訓練合
格者,取得升任薦任第六職等任用資格,不受第一項規定之限制:
一、經普通考試、相當普通考試之特種考試或相當委任第三職等以上之銓
    定資格考試或於本法施行前經分類職位第三職等至第五職等考試及格
    ,並任合格實授委任第五職等職務滿三年者。
二、經高級中等學校畢業,並任合格實授委任第五職等職務滿十年者,或
    專科學校畢業,並任合格實授委任第五職等職務滿八年者,或大學、
    獨立學院以上學校畢業,並任合格實授委任第五職等職務滿六年者。
前項升任薦任官等人員,以擔任職務列等最高為薦任第七職等以下之職務
為限。但具有碩士以上學位且最近五年薦任第七職等職務年終考績四年列
甲等、一年列乙等以上者,得擔任職務列等最高為薦任第八職等以下職務
。
依公務人員考績法相關法規規定不得作為晉升職等及在同官等內調任低職
等職務仍以原職等任用之考績、年資,均不得作為第二項及第六項規定之
考績、年資。
第二項及第六項晉升官等訓練期間、實施方式、受訓資格、名額分配與遴
選、成績考核、延訓、停訓、免訓、廢止受訓資格、保留受訓資格、訓練
費用及有關事項之辦法,由考試院定之。
2. 公務人員任用法施行細則
第八條
本法第九條第一項第一款所稱依法考試及格,指依公務人員考試法規及本
法施行前考試法規所舉辦之各類公務人員考試及格。
本法第九條第一項第二款所稱依法銓敘合格,包括在本法施行前依下列法
規經銓敘機關審查合格,或准予登記人員具有合法任用資格者:
一、依公務人員或分類職位公務人員各種任用法規及各該機關組織法所定
    任用資格審查合格者。
二、依聘用派用人員管理條例實施辦法第二條甲、乙兩款第一目及第三條
    甲、乙、丙三款第一目審定准予登記者。
三、依其他法規審查合格認為與銓敘合格有同等效力領有銓敘部證書者。
本法第九條第一項第三款所稱依法升等合格,包括依下列法規取得升等任
用資格或存記,得分別具有各該官等、職等職務之任用資格者:
一、本法施行前依公務人員考績法或分類職位公務人員考績法取得升等任
    用資格或存記,具有簡任或薦任相當職等職務之任用資格者。
二、中華民國八十六年六月四日公務人員考績法修正施行前依規定取得簡
    任存記或本法修正施行前依本法第十七條第二項規定取得簡任任用資
    格,具有簡任第十職等職務之任用資格者。
3. 薦任公務人員晉升簡任官等訓練辦法
第五條
總統府、國家安全會議、行政院、立法院、司法院、考試院、監察院及其
所屬一級機關、省政府、省諮議會、直轄市政府、直轄市議會、縣(市)
政府、縣(市)議會(以下簡稱各主管機關),應於每年三月三十一日前
,提供符合受訓資格條件人員名冊,函送保訓會,逾期不予受理。
依公務人員任用法第十七條第三項規定以特殊情形或駐外之先予調派簡任
職務人員,各主管機關應將其核派情形,函知保訓會,據以安排補訓。
前項駐外之先予調派簡任職務人員,各主管機關應將其回國服務時間,先
行函知保訓會,據以安排補訓。
第六條
經銓敘部銓敘審定合格實授現任薦任第九職等職務人員,具有下列資格之
一,且其以該職等職務辦理之年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等
以上,並已晉敘至薦任第九職等本俸最高級者,得參加本訓練:
一、經高等考試、相當高等考試之特種考試或公務人員薦任升官等考試、
    薦任升等考試或於公務人員任用法施行前經分類職位第六職等至第九
    職等考試或分類職位第六職等升等考試及格,並任合格實授薦任第九
    職等職務滿三年。
二、經大學或獨立學院以上學校畢業,並任合格實授薦任第九職等職務滿
    六年。
前項所定資格條件均採計至當年度三月三十一日止。
依公務人員考績法相關法規規定不得作為晉升職等及在同官等內調任低職
等職務仍以原職等任用之考績、年資,均不得作為第一項規定之考績、年
資。
第七條
保訓會得依據當年度預定之訓練人數及各主管機關所提供符合受訓資格人
數,按調訓比例分配受訓名額及加列百分之十之備選名額。分配之受訓名
額不足一人部分,得於每年度以累計方式計算分配受訓名額。
第八條
各主管機關應按保訓會分配之受訓名額及備選名額遴選受訓人員及備選人
員,造冊函送保訓會據以調訓。
前項遴選應就遴選評分標準表(如附件一)所定職務年資、考績、獎懲及
綜合考評項目加以評定,各項評分採計至前一年度十二月三十一日止,積
分高者優先遴選受訓。
第一項之備選人員,於各主管機關原提送之當年度受訓人員因故無法受訓
時依序遞補之;其於當年度內未遞補受訓者,於次年度起符合受訓資格時
,由各主管機關依本辦法重新遴選。
中華民國一百零二年度符合受訓資格,因故放棄參訓者,自本辦法一百零
二年十一月二十五日修正施行後,於一百零三年度符合受訓資格,且未獲
遴選受訓時,得由各主管機關函送保訓會視年度訓練人數,於一百零三年
度或一百零四年度辦理調訓。
第十九條
受訓人員訓練成績經評定不及格者,於次年度起符合受訓資格時,得由各
主管機關重新依規定遴選後,函送保訓會參加本訓練。
受訓人員經依第十三條各款廢止當年度受訓資格者,應間隔下列年度後,
始得由各主管機關重新依規定遴選後,函送保訓會參加本訓練:
一、第一款或第二款:一年度。
二、第三款或第四款:三年度。
三、第五款、第六款、第七款或第八款:五年度。
依前二項規定重新參加本訓練者,應全額自費受訓。