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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部 107.01.18. 部退三字第1074300388號函
公(發)布日: 107.01.18
要  旨:
公務人員退休資遣撫卹法第69條及政務人員退職撫卹條例第11條,有關公
(政)務人員退撫給與得開立專戶相關規定
本  文:
主旨:公務人員退休資遣撫卹法(以下簡稱退撫法)第69條及政務人員退
      職撫卹條例(以下簡稱退職撫卹條例)第11條,有關公(政)務人
      員退撫給與得開立專戶相關規定,請自民國 107年2月1日起配合辦
      理應辦事宜,並轉知所屬人員,請查照。
說明:
  一、依退撫法第69條規定略以,退撫給與之領受人得於金融機構開立專
      戶,專供存入退撫給與之用;專戶內之存款不得作為抵銷、扣押、
      供擔保或強制執行之標的。另依退職撫卹條例第11條規定略以,該
      條第 1項各項給與之領受人得於金融機構開立專戶,專供存入離職
      儲金本息、一次給與、退職酬勞金、遺屬年金或遺屬一次金之用;
      該專戶內之存款,不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的
      。
  二、為利上開公(政)務人員專戶制度順利上路,本部已分別於105年3
      月 4日及106年9月11日,邀請國防部、教育部、金融監督管理委員
      會、勞動部勞工保險局及中央、地方各主管機關人事機構及相關金
      融機構,共同研商公務人員退撫給與設立專戶相關事宜,並就專戶
      設立相關配套措施進行討論;會議結論經綜整相關重要意見,擇要
      明定於退撫法及退職撫卹條例等 2法之施行細則中。茲以上開退撫
      法及退職撫卸條例等 2法之施行細則草案立法程序即將完成,爰將
      相關應辦事宜,規定如下:
    (一)原則事項:
          1.退撫給與專戶,按退撫新制實施前、後(以下簡稱舊制、新
            制)年資之退撫給與,分別開立。
          2.退撫給與專戶內之存款應依各委託代付之金融機構(以下簡
            稱專戶金融機構)規定計息,但不得以低於各專戶金融機構
            活期儲蓄存款之牌告利率計息。
          3.退休人員或遺族於開立退撫給與專戶後,於 1年內未有退撫
            給與存入者,由最後服務機關或發放機關查證事實後,通知
            專戶金融機構逕行辦理專戶銷戶並通知當事人。
          4.退休人員或遺族不得自行匯入任何款額至退撫給與專戶內,
            但得自由提領或匯出;此外,自退撫給與專戶內提領或匯出
            之金額,不受退撫法第69條或退職撫卹條例第11條規定保障
            。
          5.退休人員或遺族有冒領或溢領退撫給與者,其退撫給與之支
            給或發放機關應書面通知開戶銀行,逕自退撫給與專戶扣款
            ,覈實收回冒領或溢領之金額。
    (二)公(政)務人員退撫給與專戶事項
          1.舊制退撫給與專戶部分:
           (1)由中央與地方主管機關與下列金融機構簽約,辦理專戶作
              業,簽約對象以公務人員退休撫卹基金管理委員會(以下
              簡稱基金管理會)委託代付之專戶金融機構為優先【目前
              為與臺灣銀行、合作金庫商業銀行或第一商業銀行(以下
              分別簡稱為臺銀、合庫及一銀)】。但已與其他金融機構
              完成簽約事宜者,從其約定。
           (2)前開所稱中央與地方主管機關,最後服務機關屬於中央者
              ,指中央二級或相當二級以上機關;最後服務機關屬於直
              轄市級者,指直轄市政府;最後服務機關屬縣(市)級及
              鄉(鎮、市)級者,指縣(市)政府;最後服務機關屬於
              行政法人者,指其主管機關。
           (3)因前述 3家金融機構(臺銀、合庫及一銀)尚需時間完成
              最後業務規劃並轉知所屬分行,爰各中央與地方主管機關
              若擬與前述 3家金融機構簽約者,請自 107年2月1日起,
              向下列銀行之所屬分行洽詢簽訂專戶代付合約事宜,並請
              務必先完成簽約後,再通知退休人員前往開立退撫給與專
              戶(上開銀行各分行均可受理開戶):
              甲、臺銀及合庫:所屬各分行均可辦理簽訂專戶代付合約
                  。
              乙、一銀:限由總行營業部、臺中、臺南及花蓮等 4家分
                  行營業單位,擔任主辦行,全權辦理簽訂專戶之代付
                  合約。
           (4)中央與地方各主管機關須於預定入帳日前 7個工作天,將
              本機關暨所屬人員【縣(市)政府含該縣(市)議會及鄉
              (鎮、市)公所人員】入帳清冊及撥款單位資料,送至委
              託代付之金融機構;銀行核對清冊與擬請代付之款項後,
              如有不相符之情形,或主管機關報送入帳清冊後仍有異動
              ,均須重製清冊,再送至代付金融機構。
           (5)各撥款單位應於指定代付日前 2日,將代付款項撥匯至主
              管機關簽約之代付金融機構特約帳戶;惟上述應完成撥匯
              作業之日如逢假日,則於假日前一上班日撥匯,俾利代付
              金融機構於指定代付日代付。
           (6)以A縣為例說明,該縣主管機關為A縣政府,由其與金融機
              構簽訂專戶代付合約,開立特約帳戶,並彙整 A縣政府所
              屬機關(構)學校、該縣縣議會及鄉鎮市公所人員入帳清
              冊及撥款單位資料,傳送至委託代付之金融機構,各撥款
              單位在上開規定期限前,將擬撥付款項匯(轉)入代付金
              融機構特約帳戶。
           (7)檢附舊制退撫給與專戶設立及撥款流程與相關表冊(如附
              件 1),請於簽訂專戶代付合約後,通知退休人員「視需
              要」辦理專戶開戶事宜(退採給與專戶「並未強制」開立
              )。
           (8)為因應前開106年9月11日研商公務人員退撫給與設立專戶
              相關事宜會議中部分機關之需求,另提供代付契約(如附
              件 2)供參,各中央與地方主管機關可在不違反退撫法或
              退職撫卹條例及其細則等相關規定之前提下,與代付金融
              機構進行議約。又為配合退撫法第66條及退職撫卹條例第
              11條已明定退撫給與一律採直撥入帳之規定,請各中央與
              地方主管機關儘速洽金融機構完成專戶代付約定事宜,最
              遲應於本年5月31日以前完成。
           (9)考量部分已退休(職)人員或遺族年事已高,為免其舟車
              勞頓,是類人員如有辦理專戶之需求,得以電話向發放機
              關提出申請,由發放機關人事單位填寫「舊制退撫給與改
              存專戶申請書暨發放機關證明書」,寄送退休(職)人員
              或遺族確認簽名蓋章後寄還;發放機關收到後,經人事主
              管及機關首長用印,寄送已退休(職)人員供辦理專戶開
              戶使用。另依財政部76年10月5日台財融字第760733350號
              函規定略以,為防杜人頭帳戶,個人申請開立活期、定期
              及儲蓄存款戶,應由開戶人本人親自辦理為原則,因此辦
              理退撫給與專戶開戶應親自臨櫃辦理;惟如退撫給與領受
              人係因受傷或疾病,致行動困難而不能親自開戶者,得經
              發放機關覈實出具證明,由領受人填妥授權書(如附件 3
              )並檢具身分證明文件,委託他人辦理。
          2.新制退撫給與專戶部分:
           (1)由基金管理會與金融機構簽約,辦理專戶作業,簽約對象
              以該會委託代付之金融機構所指定之分支機構為限。
           (2)有關「退撫給與專戶申請書暨最後服務機關證明書」及「
              退撫給與專戶開戶注意事項」等 2項書表係舊制與新制專
              戶共用,自即日起辦理新制專戶時,應改用本函檢附之更
              新版本(如附件l之附錄2及附錄3)
正本:中央暨地方各主管機關人事機構
副本:公務人員退休撫卹基金管理委員會、臺灣銀行、合作金庫商業銀行
      、第一商業銀行股份有限公司(均含附件)

規範基礎

1. 政務人員退職撫卹條例
第十一條(作為抵銷、扣押或供擔保標的退撫給予專戶內之存款禁止)
政務人員或其遺族依本條例請領離職儲金本息、一次給與或依原政務官退
職酬勞金給與條例與原政務人員退職酬勞金給與條例請領退職酬勞金、遺
屬年金或遺屬一次金之權利,不得作為讓與、抵銷、扣押或供擔保之標的
。但政務人員之離職儲金本息、一次給與或退職酬勞金依第三十四條規定
被分配者,不在此限。
前項各項給與,一律採金融機構直撥入帳方式發給。
第一項各項給與之領受人,得於金融機構開立專戶,專供存入離職儲金本
息、一次給與、退職酬勞金、遺屬年金或遺屬一次金之用。該專戶內之存
款,不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。
第一項各項給與之領受人有冒領或溢領情形者,支給或發放機關應就其冒
領或溢領之款項覈實收回,不受第一項及前項規定之限制。
2. 公務人員退休資遣撫卹法
第六十六條(各項退撫給與發給事宜)
本法所定退撫給與,一律採金融機構直撥入帳方式為之,並依下列規定發
給:
一、一次退休金及首期月退休金經審定機關審定後,自退休生效日起發給
    。但依第三十條第三項、第三十一條第四項第二款及第三十三條第三
    款規定擇領展期月退休金者,自其年滿法定起支年齡之日起發給。第
    二期以後之月退休金,配合統一作業,每一個月發給一次。
二、資遣給與經審定機關審定後,自資遣生效日起發給。
三、遺屬一次金及一次撫卹金,經審定機關審定後發給。
四、遺屬年金經審定機關審定後,自退休人員死亡時之次一個月退休金定
    期發給日起發給。但未再婚配偶依第四十五條第二項規定擇領遺屬年
    金者,應自其年滿法定起支年齡之日起發給。第二期以後之遺屬年金
    ,配合統一作業,每月發給一次。
五、首期月撫卹金經審定機關審定後,自公務人員死亡之次月起發給;第
    二期以後之月撫卹金,配合統一作業,每月發給一次。第五十八條及
    第五十九條所定按遺族未成年子女人數,每月加發之撫卹金,亦同。
前項退撫給與之領受人資格之查驗、發放作業程序及其他相關事項,由主
管機關另以辦法定之。
第六十九條(請領退撫給與權利之保障機制)
公務人員或其遺族請領退撫給與之權利,不得作為讓與、抵銷、扣押或供
擔保之標的。但公務人員之退休金依第八十二條規定被分配者,不在此限
。
退撫給與之領受人,得於金融機構開立專戶,專供存入退撫給與之用。
前項專戶內之存款不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。
退撫給與領受人有冒領或溢領情事者,支給或發放機關應就其冒領或溢領
之款項覈實收回,不受第一項及前項規定之限制。