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標題圖示行政令函

發文字號: 銓敘部95.06.09.部銓三字第0952655168號函
公(發)布日: 095.06.09
本  文:
  主旨:新竹縣關西鎮公所建議提列入考試任用計畫並僱用約僱人員之職
        務於考試及格人員報到時應有 1個月交接期,及列入考試任用計
        畫之職缺,因錄取人員未報到,則僱用之約僱人員不應解僱一案
        ,復如說明,請查照。
  說明:
    一、復貴局民國95年 5月24日局力字第 09500117001號函。
    二、查本部94年 4月 1日部銓四字第0942476576號書函略以,代理期
        間及延長代理期間應如何計算一節,查各機關職務代理應行注意
        事項(以下簡稱本注意事項)第 1點第 2項規定,前項第 1款出
        缺職務之代理期間,以 1年為限。但情形特殊報經分發機關同意
        之邊遠地區難以羅致人員,得延長代理,並以 1次為限。
        按上揭規定所稱之「以 1年為限」,其計算方式係自該職務出缺
        之日起算,以 1年為限,不因現職職務代理人(約僱人員)之更
        迭,或代理(約僱)期間是否中斷,均以職務出缺之日起算,並
        以 1年為限。為落實考試用人政策,現行本注意事項第 1點第 2
        項,針對情形特殊報經分發機關同意之邊遠地區難以羅致人員,
        僅得延長代理 1次為限。所稱「 1次」,依本注意事項第 1點第
        2 項前段訂定之意旨,指報經分發機關同意延長代理之期間,最
        長不得超過 1年,合先敘明。
    三、職務代理制度,係為因應各機關於職務出缺未經遴員遞補、或現
        職人員因故必須離開職務時,得自行依規定指定適當人員代理,
        俾免業務中斷之權宜措施,又各機關職務代理,除由現職人員代
        理職務者外,尚有依本注意事項第 4點規定,以行政院暨所屬機
        關約僱人員僱用辦法約僱人員辦理,是以,各機關經列管為考試
        分發職缺所遺業務,須以約僱人員辦理者,應經分發機關同意。
        本案新竹縣關西鎮公所建議各節,經審酌以,無論筆試錄取人員
        報到與否,其報經同意約僱人員之原因業已消失,擬延緩解僱或
        繼續僱用之建議,核與本注意事項第11點規定不符;如為兼顧業
        務推展需要,得依本注意事項第 3點第 1款規定由現職人員代理
        。

規範基礎

1. 各機關職務代理應行注意事項
一、為規範各機關職務代理相關事項,以因應機關用人需要,並避免機關
    職務長期代理,影響考試用人政策,特訂定本注意事項。
二、各機關職務代理,除法令另有規定外,以下列情形之一者為限:
  (一)出缺之職務,尚未派員或分發人員。
  (二)公差、公假、請假或休假。
  (三)依法停職或休職。
  (四)其他依規定奉准保留職缺。
    前項第一款出缺職務之代理期間,以一年為限。但有下列特殊情形之
    一者,得延長代理一次,並以一年為限:
  (一)現職人員代理:
        1.配合機關精簡、整併、改隸、改制、裁撤或與出缺職務有關之
          修編,經權責主管機關核定並確定生效日期。
        2.機關基於精簡用人需要或特殊需要,機關首長、副首長、一級
          單位主管及副主管職務出缺,由同職務列等或較高職務列等人
          員代理。
        3.邊遠地區難以羅致人員。
        4.駐外館處之首長職務出缺,因業務需要延長代理。
  (二)現職人員代理或約聘僱人員辦理:
        1.經提列公務人員相關考試任用計畫之職缺,因錄取不足額、錄
          取人員未報到、錄取人員保留受訓資格或廢止受訓資格,且無
          正額、增額錄取人員或補訓人員可資分發,並列入其他公務人
          員相關考試任用計畫。
        2.經提列考試分發之出缺職務,分發機關以未設置公務人員考試
          相關類科,致無法列入考試任用計畫。
        3.經提列公務人員相關考試任用計畫之職缺,尚未分配錄取人員
          或錄取人員未占編制職缺訓練。
    前項但書第一款第一目、第三目及第二款第一目、第二目之延長代理
    ,應報經分發機關同意。
    第二項但書第一款第一目之延長代理,如係配合行政院組織調整,無
    法於二年內完成組織法規之立法程序者,不受第二項期間之限制。
三、各機關應依各職務之職責及工作性質,預為排定現職人員代理順序及
    行使權責之特殊限制。如係出缺之職務,除應確依公務人員考試及格
    人員分發辦法規定,申請分發考試及格人員外,其由現職人員代理職
    務者,依下列規定辦理:
  (一)機關首長、副首長(或單位主管、副主管)職務出缺,尚未派員
        遞補時,得依序由本機關(或單位)法定代理人、同官等同層級
        、同官等次一層級、次一官等最高職等人員代理;如由其他機關
        (或本機關其他單位)人員代理,須具有被代理職務所列職等之
        任用資格或得權理之資格。
  (二)其他職務出缺,尚未派員或分發人員,亦應依前款順序代理。但
        本機關確無具有該職務任用資格人員可資代理時,始得由本機關
        具有次一官等最高職等任用資格人員代理。
    未具任用資格之現職機要人員、留用人員或派用人員,不得代理出缺
    之職務。但由派用機關改制之任用機關,其未具任用資格之派用人員
    ,得代理本機關任用職務。
    教育人員任用條例公布施行前已遴用未經銓敘合格之公立學校職員,
    得代理其所任職學校任用職務。
    前二項職務代理之順序,參照第一項各款規定辦理。
    醫事人員、警察人員、交通事業人員或行政機關聘任人員代理本機關
    簡薦委任官等職等職務時,得依其具有各該人事法律所定之任用資格
    ,以其所敘級別、官等官階、資位或等級薪額,對照行政機關公務人
    員相當官等職等後,再行參照第一項各款規定辦理。
四、各機關依前點規定,由現職人員代理職務者,其職務代理之排定及權
    責,依下列各款規定辦理:
  (一)職務之代理除有法定代理人者,應由法定代理人代理外,其餘人
        員由機關依其職責及工作性質排定職務代理人。如排由一人代理
        確有困難者,得酌情分別指派數人代理,或由上級機關指派人員
        代理之。
  (二)各機關應重視各級屬員平時工作調配,實施職務輪換,使排定之
        職務代理人熟悉被代理人之工作。
  (三)現職人員代理職務時,應確實負責辦理所代理職務之工作,除報
        經核准者外,不得留待本人處理。代理人代理期間在半個月以上
        負責盡職,成績優良者,得酌予適當獎勵。
  (四)被代理人除特殊情形外,應先行將其工作及持有之資料交代清楚
        並對代理人負業務指導之責,其因交代不清以致耽誤者,應自行
        負責。
十一、依本注意事項規定代理之現職人員及約聘僱人員,其所支酬金由各
      機關人事單位每半年列冊,並逐一註明分發機關或授權機關同意之
      文號,函送主管機關查考後,由銓敘部、行政院人事行政總處、主
      計機關及審計機關抽查。不符規定者,主計及審計機關應不予核銷
      ,並予追繳。
      前項所稱主管機關為中央二級或相當二級以上機關、直轄市政府、
      直轄市議會、縣(市)政府及縣(市)議會。
      違反本注意事項規定之代理或約聘僱,應追究相關失職人員之責任
      。