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標題圖示行政令函

發文字號: 公務人員保障暨培訓委員會 102.04.24. 公訓字第1020005701號函
公(發)布日: 102.04.24
要  旨:
有關公務人員考試錄取人員於實務訓練期間請產前假、娩假及基礎訓練公
假期間連續達 1個月以上,得否比照「各機關職務代理應行注意事項」之
規定,進用約僱人員代理其所遺業務疑義一案,復如說明,請  查照
本  文:
一、按各機關職務代理應行注意事項(以下簡稱職代注意事項)第 2點第
    1 項規定:「各機關職務代理,除法令另有規定外,以下列情形為限
    :……(二)公差、公假、請假或休假。……」第 5點第 2項規定:
    「各機關薦任以下非主管職務或雇員,有第 2點第 1項第 2款至第 4
    款情形之一,期間達 1個月以上,報經分發機關同意,得依被代理職
    務之官等,約聘或約僱人員辦理其所遺業務,雇員比照委任辦理。但
    委任跨列薦任官等之職務,僅得約僱人員辦理其所遺業務。……」
二、次按公務人員考試錄取人員訓練辦法(以下簡稱訓練辦法)第31條第
    1 項規定:「受訓人員在實務訓練期間之請假,比照公務人員請假規
    則辦理。……」第 2項規定:「事假、病假(含延長病假)、婚假、
    喪假、娩假、流產假及休假日數應按實務訓練月數占全年比例計算,
    比例計算後未滿半日者以半日計,超過半日未滿 1日者,以 1日計。
    ……」另按 101年特種考試地方政府公務人員考試錄取人員訓練計畫
    (以下簡稱訓練計畫)第11點第 6款規定:「受訓人員於受基礎訓練
    期間均給予公假,……」。
三、第按本會99年11月25日公訓字第 0990015733A號函略以,有關99年公
    務人員高等考試三級考試錄取人員於公假參加基礎訓練 5週期間,其
    職務代理之相關事宜得比照職代注意事項辦理。另本會 101年 1月 9
    日公訓字第1000019631號函略以,公務人員考試錄取人員於實務訓練
    期間請產前假及娩假期間接續達48天,考量渠等人員於實務訓練機關
    所遺職缺人力及業務推行之實需,其職務代理之相關事宜,同意得比
    照職代注意事項規定辦理。
四、綜上,公務人員考試錄取人員於實務訓練期間如依前揭訓練辦法第31
    條及訓練計畫之規定請假,期間連續達 1個月以上,參酌本會上開 2
    函釋之精神,及渠等人員於實務訓練機關所遺職缺人力及業務推行之
    實需,其職務代理之相關事宜,同意得比照前開職代注意事項規定辦
    理。

規範基礎

1. 公務人員考試錄取人員訓練辦法
第三十一條
受訓人員在實務訓練期間,得請事假、病假、婚假、喪假、娩假、流產假
及休假日數應按實務訓練月數占全年比例計算,未滿半日者以半日計,超
過半日未滿一日者,以一日計。請假超過之日數仍應相對延長其實務訓練
期間。
延長病假不得超過實務訓練期間二分之一。經銷假繼續訓練者,應相對延
長其實務訓練期間。
捐贈骨髓或器官者,依實際需要給假。其期間超過十四日者,應相對延長
其實務訓練期間。
前三項假期結束日逾原定實務訓練期滿日者,應自受訓人員銷假日起,就
原定實務訓練期間內請假超過之日數,相對延長其實務訓練期間。
其餘實務訓練期間之請假規定,比照公務人員請假規則辦理。但分配公營
事業機構實施實務訓練者,從其規定。
2. 各機關職務代理應行注意事項
二、各機關職務代理,除法令另有規定外,以下列情形之一者為限:
  (一)出缺之職務,尚未派員或分發人員。
  (二)公差、公假、請假或休假。
  (三)依法停職或休職。
  (四)其他依規定奉准保留職缺。
    前項第一款出缺職務之代理期間,以一年為限。但有下列特殊情形之
    一者,得延長代理一次,並以一年為限:
  (一)現職人員代理:
        1.配合機關精簡、整併、改隸、改制、裁撤或與出缺職務有關之
          修編,經權責主管機關核定並確定生效日期。
        2.機關基於精簡用人需要或特殊需要,機關首長、副首長、一級
          單位主管及副主管職務出缺,由同職務列等或較高職務列等人
          員代理。
        3.邊遠地區難以羅致人員。
        4.駐外館處之首長職務出缺,因業務需要延長代理。
  (二)現職人員代理或約聘僱人員辦理:
        1.經提列公務人員相關考試任用計畫之職缺,因錄取不足額、錄
          取人員未報到、錄取人員保留受訓資格或廢止受訓資格,且無
          正額、增額錄取人員或補訓人員可資分發,並列入其他公務人
          員相關考試任用計畫。
        2.經提列考試分發之出缺職務,分發機關以未設置公務人員考試
          相關類科,致無法列入考試任用計畫。
        3.經提列公務人員相關考試任用計畫之職缺,尚未分配錄取人員
          或錄取人員未占編制職缺訓練。
    前項但書第一款第一目、第三目及第二款第一目、第二目之延長代理
    ,應報經分發機關同意。
    第二項但書第一款第一目之延長代理,如係配合行政院組織調整,無
    法於二年內完成組織法規之立法程序者,不受第二項期間之限制。
五、各機關薦任以下非主管職務,有第二點第一項各款情形,且本機關確
    實無法指定現職人員代理時,其所遺業務報經分發機關或其授權機關
    同意,得依下列各款規定辦理:
  (一)各機關薦任以下非主管職務,有第二點第一項第一款情形,經列
        管為考試分發職缺,在未分配考試錄取人員遞補前,得依被代理
        職務之官等,分別約聘或約僱人員辦理該職缺之業務。
  (二)各機關薦任以下非主管職務或雇員,有第二點第一項第二款至第
        四款情形之一,期間達一個月以上,得依被代理職務之官等,分
        別約聘或約僱人員辦理其所遺業務,雇員比照委任辦理。
  (三)各機關委任跨列薦任官等之職缺(務),由機關視前二款規定約
        聘或約僱人員辦理其所遺業務。
  (四)各級公立學校、原公立托兒所,僅置護士(或護理師)、營養師
        一人,有第二點第一項第二款至第四款情形之一,得依被代理職
        務之級別,約聘或約僱具有各該專業法規所定資格人員辦理其所
        遺業務。
3. 101年特種考試地方政府公務人員考試錄取人員訓練計畫
十一、調訓程序
    (一)分配報到程序:
          1.正額錄取人員經分配至用人機關(構)學校占現缺接受實務
            訓練者,應於規定時間內前往實務訓練機關(構)學校報到
            。
          2.正額錄取人員經分配至用人機關(構)學校占預估職缺接受
            實務訓練者,俟實務訓練機關(構)學校於職務出缺時通知
            前往報到。
          3.增額錄取人員於正額錄取人員分發完畢後,由分發機關配合
            用人機關(構)學校任用需要依考試成績定期依序分發,並
            於規定時間內前往實務訓練機關(構)學校報到。
          4.申請補訓人員,由分發機關俟用人機關(構)學校出缺時分
            配,並於規定時間內前往實務訓練機關(構)學校報到。
          5.因服兵役保留底缺申請重新訓練者,仍留原分配機關(構)
            學校接受訓練,並於規定時間內向該機關(構)學校報到,
            重新起算訓練期間。
    (二)錄取人員由分發機關先分配至用人機關(構)學校,占編制內
          職缺接受實務訓練,再分批集中接受基礎訓練。但分配實務訓
          練日期與基礎訓練之檔期接近時,分發機關得於分配函內載明
          筆試錄取人員向實務訓練機關(構)學校報到後,即依規定之
          日期向指定之基礎訓練機關(構)學校報到受訓,並函知各該
          實施基礎訓練之機關(構)學校。
    (三)實務訓練機關(構)學校應於錄取人員報到當日,至保訓會全
          球資訊網站之「請證資訊管理系統」(置於http://www.csptc
          .gov.tw 首頁便民服務資訊)登入後,於「分發人員管理 /分
          發人員下載作業」項下,匯入錄取人員基本資料,並須填載「
          報到日期」及「基礎訓練地區」欄位,俾利錄取人員參加基礎
          訓練(調訓以報送時間為準,先填載報送者,原則優先安排調
          訓)。如無分發人員資料可匯入,應先至「分發人員管理 /分
          發人員維護作業」項下,新增該錄取人員基本資料,再據以填
          載。
    (四)實務訓練機關(構)學校應於錄取人員報到後 7日內,於前款
          之「請證資訊管理系統」之「實務訓練管理 /實務訓練計畫表
          上傳」項下,上傳實務訓練計畫表(如附件 5)至保訓會,並
          將該計畫表另以電子郵件傳送至人事總處(training@dgpa.go
          v.tw  )。
    (五)應於規定時間內接受基礎訓練人員,因婚、喪、分娩、流產、
          重病或其他重大事由(不包括公務繁忙)未能如期參訓,經實
          務訓練機關(構)學校核轉文官學院核准變更其調訓梯次者,
          應另依文官學院或訓練機關(構)學校規定之訓練日期前往報
          到受訓。
    (六)受訓人員於受基礎訓練期間均給予公假,各實務訓練機關(構
          )學校應避免要求受訓人員於基礎訓練期間返回實務訓練機關
          (構)學校處理公務,以確保訓練品質。受訓人員並應於基礎
          訓練結訓之次日(如屬例假日依例順延)返回原分配之實務訓
          練機關(構)學校接受實務訓練,其因故未能及時於結訓次日
          返回原分配之實務訓練機關(構)學校者,應依請假規定辦理
          。